Соединённые Штаты
Для финансирования мировой войны Соед. Штатами было выпущено несколько крупных займов, называвшихся «займами свободы» (Liberty Loans), а в счет будущих поступлений от этих займов выпускались краткосрочные обязательства казначейства в виде так наз. Treasury certificates of indebtness1 (казначейские сертифик. задолженности). Казначейство выпускало эти обязательства на короткие сроки и широко пользовалось ими в целях антиципирования военных займов и налогов. Пользование краткосрочными обязательствами не было новостью в финансовой системе Соед. Штатов, но раньше они выпускались большей частью для покрытия временных дефицитов, появлявшихся при исполнении бюджета вследствие несовпадения во времени госуд. поступлений и расходов. Новейшие обязательства в виде «казначейских сертификатов» служили средством для производства краткосрочных займов у банков и до известной степени у публики с последующим погашением их выручки от займов и налогов. Для финансирования мировой войны в период от подготовительного периода, предшествовавшего открытию военных действий, до 1 ноября 1918 г., был произведен 31 выпуск казначейских сертификатов через посредство федеральных резервных банков.
Первый выпуск был произведен 31 марта 1917 г. на нарицательную сумму 50 млн долл. в счет подоходного налога того же года. В том же году было произведено еще 4 выпуска на сумму 868 205 000 долл. в счет 1-го Займа Свободы и еще 6 выпусков на сумму 2 320 493 000 долл. в счет 2-го Займа Свободы. Затем в течение 1918 г. сертификаты выпускались несколько раз в счет подоходного и других налогов и 3-го и 4-го Займов Свободы. Всего было выпущено казначейских сертификатов за указанный период времени на 12 692 559 500 долл.
Отношение сумм, вырученных от сертификатов, к суммам, полученным от Займов Свободы, видно из след. данных.
| Займы Свободы | Выручка от каждого займа | Выпушен, казначейские сертификаты | Отношение сертификатов к займам |
| 1-й 1917 г. | 2 000 000 000 | 868 205 000 | 43,4% |
| 2-й 1917 г. | 3 808 766 150 | 2 320 493 000 | 60,9% |
| 3-й 1918 г. | 4 1700(9 650 | 2 612 085 500 | 62,6% |
| 4-й 1918 г. | 6 989 047 000 | 4 665 320 000 | 66,7% |
Американская система финансирования войны приближается к английской во многих отношениях. В Соед. Штатах, как и в Англии, как видно из вышесказанного, существенную роль играли краткосрочные займы с заменой их впоследствии долгосрочными. Вторую черту сходства между обеими системами составляет видное место в ней обложение, в частности прямых налогов. В период от 6 апр. 1917 г. по 30 июня 1919 г. Соед. Штаты получили от обложения 8400 млн долл., что составляет более всех расходов (32 428 млн долл.). Налоговые поступления Соед. Штатов увеличились по сравнению с довоенным временем на 569,6%. Значительно возросло в Соед. Штатах за время отношение прямых налогов к косвенным, хотя все же несколько слабее, чем в Англии. В первые месяцы войны это отношение выражалось в Англии в 44,8%, а в 1919 г. оно стало 73,9%. за время с 1915 г. до 1919 г. оно поднялось в Соед. Штатах с 12,8% до 67,1%.
1Они называются также просто Certificatess of indebtness или States certificates of indebtnes.
<< Назад Вперёд>>
