4.4. Подготовка командных кадров для Железнодорожных войск

С созданием первых железнодорожных частей Красной Армии достаточно остро встал вопрос о подготовке для них командных кадров. Поэтому в соответствии с «Основными положениями об ускоренных курсах по подготовке командного состава РККА», объявленными приказом народного комиссара по военным делам от 28 января 1918 года № 104, 17 июля 1918 года в городе Торжке Тверской губернии создаются 1-е Советские инструкторские военно-железнодорожные курсы1111.

Курсы входили в состав Московского военного округа и подчинялись Управлению военно-учебных заведений республики1112. Срок подготовки на них первоначально составлял 10 месяцев, а временный штат предполагал обучение 150 курсантов.

Ровно через год — 17 июля 1919 года — приказом Всероссийского Главного штаба № 222 1-е Советские инструкторские военно-железнодорожные курсы переименовываются в 1-е Советские военно-железнодорожные курсы командного состава РККА1113. Еще год спустя (20 сентября 1920 года), курсы преобразуются в 1-ю Советскую военно-железнодорожную школу командного состава РККА, в которой устанавливается трехлетний срок обучения.

Вместе с тем рост масштабов гражданской войны, вызванное им увеличение численности Красной Армии, все более и более обостряли потребность Железнодорожных войск не только в командирах различных степеней, но и в квалифицированных специалистах военно-железнодорожного дела.

В связи с этим к лету 1920 года, помимо 1-х Советских военно-железнодорожных курсов командного состава РККА, в Советской России действовали: Московская, Петроградская и Саратовская школы по подготовке и усовершенствованию военно-железнодорожных специалистов, Смоленская школа военно-железнодорожных специалистов Западного фронта и Воронежские саперно-железнодорожные курсы трудовой железнодорожной армии1114.

Существовавшие в ту пору военно-учебные заведения, занимавшиеся подготовкой специалистов военно-железнодорожного дела для Железнодорожных войск, значительно отличались по структуре и составу, организации учебного процесса, используемым учебным программам и даже по целям и задачам, которые они перед собой ставили.

Вместе с тем качество ускоренной подготовки командного состава и специалистов для Железнодорожных войск в решающей степени зависело от способности используемых в военно-учебных заведениях методик и программ привить обучаемым (курсантам, слушателям) практические навыки руководства подразделениями, вооружить их знаниями, необходимыми для обеспечения выполнения задач по штатному предназначению.

Аналогичные проблемы стояли и перед военно-учебными заведениями других родов войск.

Поэтому для разработки и обеспечения единообразного внедрения наиболее эффективных методик и программ обучения в августе 1920 года при Главном управлении вузов (ГУВУЗ) РККА был учрежден Высший военно-педагогический совет. В его состав вошли начальники ГУВУЗ, Полевого штаба РВСР, Всероглавштаба и военных академий. Важнейшими задачами совета были: установление связей с действующими на фронтах войсками, обобщение боевого опыта и внедрение его в практику обучения.

Но для того чтобы добиться максимального эффекта, требовалось прежде всего найти оптимальный, в конкретных исторических условиях, тип организации военно-учебного заведения.

Первый шаг в этом направлении был ознаменован приказом РВСР от 14 января 1921 года № 120. В соответствии с ним Московская, Петроградская, Саратовская и Воронежская1115 школы по подготовке и усовершенствованию военно-железнодорожных специалистов преобразовывались в 1-ю Московскую, 2-ю Петроградскую, 3-ю Саратовскую и 4-ю Воронежскую школы по подготовке младших военно-железнодорожных техников.

В дальнейшем было предпринято еще несколько реорганизаций1116, в результате которых эти военно-учебные заведения переформируются в 1-ю Московскую, 2-ю Петроградскую, 3-ю Саратовскую и 4-ю Воронежскую школы по подготовке военно-железнодорожных техников РККА.

Несколько ранее, 31 октября 1920 года, школа военно-железнодорожных специалистов переводится из Смоленска в Петроград и 19 ноября приказом УВУЗ Петроградского военного округа № 89 преобразуется в Петроградские курсы военно-железнодорожных специалистов.

Однако немногим более чем через месяц (29 декабря 1920 года) на базе этих курсов создаются Петроградские военно-железнодорожные командные курсы, которые, в свою очередь, 16 августа 1921 года преобразуются во 2-ю Военно-железнодорожную петроградскую школу комсостава РККА1117.

Таким образом, система подготовки квалифицированных кадров для Железнодорожных войск в начале 20-х годов включала военные образовательные учреждения профессионального образования двух типов: школы командного состава и школы по подготовке военно-железнодорожных техников.

Окончание гражданской войны, перевод Вооруженных сил на положение мирного времени предъявили новые требования ко всей системе подготовки кадров для Железнодорожных войск.

Большинство школ военно-железнодорожных техников функционировало при трудовых армиях, поэтому с расформированием трудовых армий они были либо расформированы, либо направлены на формирование новых военно-учебных заведений. Одновременно сливаются и укрупняются и школы командного состава.

Действительно, из существовавших на 1 апреля 1922 года 6 военно-учебных заведений, готовивших командные кадры и специалистов военно-железнодорожного дела, приказом РВСР от 28 апреля 1922 года № 1070 1-я Советская Краснознаменная военно-железнодорожная школа командного состава РККА, 2-я Военно-железнодорожная петроградская школа командного состава РККА и 2-я Петроградская школа подготовки военно-железнодорожных техников РККА были объединены и получили наименование 1-я Краснознаменная военно-железнодорожная петроградская командная школа (16 июля 1923 года 1-я Краснознаменная военно-железнодорожная петроградская командная школа преобразована в Петроградскую Краснознаменную военно-железнодорожную школу подготовки комсостава). Местом дислокации школы был определен город Петроград.

Затем, 31 июля 1922 года, в соответствии с приказом РВСР1118 расформировывается 1-я Московская школа военно-железнодорожных техников РККА.

15 февраля 1923 года, по приказу командующего Московским военным округом1119, расформировывается 4-я Воронежская школа военно-железнодорожных техников РККА.

И наконец, 25 апреля 1923 года, на основании приказа РВСР1120, 3-я Саратовская школа военно-железнодорожных техников РККА переформировывается в 22-й отдельный железнодорожный батальон.

Теперь командные кадры для войск готовились только в Петроградской Краснознаменной военно-железнодорожной школе для подготовки комсостава, а младшие командиры — в полковых и батальонных школах.

Как правило, курс обучения в полковых и батальонных школах длился девять месяцев и предполагал подготовку младших командиров-специалистов, владеющих основными специальностями военно-железнодорожного дела.

Школы комплектовались военнослужащими из поступивших в части призывных контингентов после прохождения ими курса молодого бойца и принятия Военной присяги. Закончившие обучение младшие командиры возвращались в подразделения, направившие их на учебу.

Существенное влияние на развитие военного образования оказала военная реформа 1924–1925 годов, одним из направлений которой явилась перестройка военно-учебных заведений. Согласно принятому в июне 1924 года постановлению РВС СССР создавалась стройная система, включавшая следующие типы военно-учебных заведений: подготовительная военная школа; военная школа; окружные повторные курсы; курсы усовершенствования; военная академия.

Каждый тип военно-учебного заведения имел строго определенное назначение и программу, а система в целом обеспечивала последовательное повышение военной квалификации кадров.

В рамках реформы происходит завершение формирования сети средних военно-учебных заведений Красной Армии. Это осуществлялось путем замены значительного числа краткосрочных командных курсов военными школами единого типа по родам войск с постоянным штатом и 3–4-годичным сроком обучения.

Средние военные школы стали наиболее распространенным типом военно-учебных заведений. В их системе достойное место заняла и Ленинградская Краснознаменная военно-железнодорожная школа для подготовки комсостава.

В целом к 1929 году в стране действовали 6 военных академий, 48 военных школ сухопутных войск, 8 школ ВВС, 3 военно-морских училища1121.

Однако одна военно-железнодорожная школа не могла решить всех проблем, связанных с подготовкой командного состава для Железнодорожных войск.

Положение осложнялось тем, что на 1 октября 1923 года среди начальствующего состава войск только 4,5% имели высшее, 16,9% — среднее и 17,6% низшее техническое образование. При этом 24,5% командиров, при наличии общего высшего, а 35,5% — общего низшего образования не имели необходимого в войсках специального образования1122.

Однако чтобы правильно оценить эти цифры, следует иметь в виду, что даже среди наиболее подготовленной части населения страны — членов коммунистической партии — в 1922 году высшее образование имели 0,68%, среднее — 6,99 %, а низшее — 80,11%. 1,37% — были неграмотны1123 (см. приложение 43).

В целом же по Красной Армии на 1 января 1923 года высшую военную подготовку имели лишь 2%, а среднюю — 14,5% комсостава1124. Подавляющее большинство командиров были практиками, не имевшими серьезной базовой подготовки или прошедшими обучение на курсах по сокращенной программе.

Из приведенных данных следует, что положение с подготовкой командного состава в Железнодорожных войсках было даже несколько лучшим, чем в целом в РККА, тем не менее требовалось принимать срочные меры, направленные на повышение уровня подготовки начальствующего состава войск.

К решению этой проблемы подошли комплексно. Прежде всего была улучшена система командирской учебы в войсках. При этом на занятиях основное внимание уделялось изучению военной и специальной техники, тактики, совершенствованию навыков в управлении войсками, методики обучения и воспитания подчиненных. Кроме того, с декабря 1924 года вводится обязательный минимум общеобразовательных знаний, рассчитанный на 2 года для старшего комсостава, по которому командирам читались лекции, проводились политинформации и семинары.

Еще одним направлением работы по повышению уровня подготовки командного состава войск было использование для этих целей учебной базы Ленинградской Краснознаменной военно-железнодорожной школы для подготовки комсостава. В связи с этим для переподготовки командных кадров звена взвод — рота в мае 1924 года при школе создаются Повторные курсы среднего командного состава железнодорожных войск с 8-месячным сроком обучения.

Впоследствии, в сентябре того же года, для подготовки старшего командного состава войск создаются Курсы усовершенствования командного состава.

Изменяется и название школы. Из Ленинградской Краснознаменной военно-железнодорожной школы для подготовки комсостава она преобразуется в Ленинградскую Краснознаменную школу военных сообщений имени М. В. Фрунзе1125.

При подготовке квалифицированных кадров для Железнодорожных войск широко использовался опыт, накопленный военными железнодорожниками во время Первой мировой и гражданской войн.

В связи с этим важную роль играл курс восстановления железных дорог, который читался в Ленинградской Краснознаменной школе военных сообщений им. М. В. Фрунзе.

Однако изучение и научно-теоретическое обобщение опыта гражданской и Первой мировой войн чтением лекций не ограничивалось. Этой цели служили многочисленные труды участников войн, ученых, военачальников, специалистов военно-железнодорожного дела, а также научные исследования, развернувшиеся не только в военно-учебных учреждениях, готовивших кадры для Железнодорожных войск, но и в учебных заведениях и военно-мобилизационных органах НКПС.

Результаты проводившейся многоплановой работы в определенной мере нашли отражение в ходе строительства Железнодорожных войск, совершенствования их организационной структуры и системы управления, подготовки кадров1126.

Важное место в обучении курсантов принадлежало закреплению на практике знаний, полученных ими в процессе учебы, чему содействовало неоднократное привлечение во второй половине 20-х — начале 30-х годов личного состава школы к выполнению ответственных задач на железных дорогах страны. При этом курсанты, рукрводимыс своими преподавателями, настолько успешно выполнял все поставленные перед ними задания, что в 1930 году Ленинградская Краснознаменная школа военных сообщений им. М. В. Фрунзе была вторично награждена Революционным Красным Знаменем.

Впоследствии практика привлечения личного состава школы (а с 1937 года — училища) к решению особо сложных и ответственных задач продолжилась. Так, во время советско-финляндской войны 53 командира и 356 курсантов училища успешно справились со специальными заданиями по обеспечению работы фронтовых и прифронтовых железных дорог. За образцовое выполнение боевых задач наиболее отличившиеся из них были удостоены правительственных наград1127.

Осуществлявшееся на рубеже 20–30-х годов техническое перевооружение Красной Армии и Железнодорожных войск, формирование особого корпуса железнодорожных войск потребовали расширения системы подготовки командных и инженерных кадров военных железнодорожников.

Этими процессами было вызвано решение народных комиссаров по военным и морским делам и путей сообщения о создании Московской военной школы железнодорожных войск РККА с курсами переподготовки и усовершенствования командного состава1128. Школа предназначалась, прежде всего для подготовки командных кадров для Особого корпуса железнодорожных войск.

К занятиям курсанты первого набора приступили в 1934 году, а с 1935 года начали функционировать и курсы усовершенствования командного состава.

Учитывая задачи, которые решал особый корпус железнодорожных войск, в стенах школы осуществлялась подготовка квалифицированных командиров-путейцев, мостовиков, механизаторов, связистов, эксплуатационников, строителей гражданских сооружений.

Большое внимание в этом военном учебном заведении уделяли практическому обучению курсантов. В связи с этим руководство школы прилагало немало усилий для того, чтобы курсанты еще в процессе учебы приобрели опыт работы в реальных условиях на действующих объектах железнодорожного транспорта. Поэтому в ходе практического обучения предпочтение отдавали не только занятиям на полигоне, но и работе на Московской окружной железной дороге. При этом особое внимание уделялось формированию у курсантов навыков руководства подразделением, выполняющим задачи по штатному предназначению.

Во 2-й половине 30-х годов средние военные школы преобразовываются в военные училища. В связи с этим с марта 1937 года обе готовившие кадры военных железнодорожников школы переименовываются в Ленинградское Краснознаменное училище военных сообщений имени М. В. Фрунзе и Московское военно-железнодорожное училище.

Вторая половина 30-х годов ознаменовалась существенным достижением личного состава Московского военно-железнодорожного училища — в этот период оно занимало третье место среди сухопутных училищ РККА по постановке обучения1129.

Однако впоследствии, в марте 1941 года, Московское военно-железнодорожное училище расформировывается, а его курсанты передаются в состав Ленинградского Краснознаменного училища военных сообщений.

Одним из важнейших направлений подготовки командных кадров для Железнодорожных войск была подготовка офицеров с высшим военным образованием1130.

Первоначально она осуществлялась на открывшемся в 1918 году факультете военных сообщений Военно-инженерной академии. Однако незначительное количество выпускников (ежегодно факультет заканчивали лишь 5–7 человек) не могло удовлетворить потребность войск в командном составе с высшим военно-техническим образованием.

После закрытия факультета военных сообщений Военно-инженерной академии подготовка командных кадров высшей квалификации для Железнодорожных войск осуществлялась на открытом в 1925 году при Ленинградском институте путей сообщения отделении военных сообщений. Однако и здесь практически до 1930 года на каждом из пяти курсов обучалось не более 12 человек, а общая численность слушателей на отделении не превышала 60 человек.

Поэтому в 1930 году количество слушателей на отделении военных сообщений увеличивается до 225, а для подготовки командиров, нуждающихся в завершении своего образования, формируется факультет инженеров узкой специализации численностью 55 человек и курсы усовершенствования, способные вести подготовку 15 слушателей.

В 1931 году произведенные изменения получают организационное оформление — в институте создастся военно-транспортный факультет, в состав которого входят: основное отделение, отделение инженеров узкой специальности и курсы усовершенствования.

Однако резкий рост потребности в командных кадрах высшей квалификации в частях и соединениях Железнодорожных войск, как подчиненных ЦУП ВОСО, так и Особого корпуса железнодорожных войск, потребовал принятия кардинальных мер.

В итоге в 1932 году в Москве формируется Военно-транспортная академия РККА. Она предназначалась для подготовки военных инженеров транспорта и оперативных работников для замещения руководящих командных и инженерно-технических должностей в Железнодорожных войсках, органах ВОСО, а также в аппаратах НКПС. Возглавил академию комкор Семен Андреевич Пугачев.

В состав академии входило три факультета: железнодорожный (он включал два отделения — строительное и эксплуатационное), механический (конструкторское и ремонтное отделения) и мостовой. Срок обучения составлял 4 года.

Помимо названных отделений, при мостовом и железнодорожном факультетах создавались отделения военных инженеров узкой специальности со сроком обучения 2 года.

Несколько лет спустя (в 1936 году) подготовка командных кадров высшей квалификации для Железнодорожных войск начала осуществляться на факультете путей сообщения.

Более того, с 1938 года срок обучения на факультетах, готовивших будущих военных железнодорожников, был увеличен до 5 лет. В том же году академия переводится в Ленинград.

Военно-транспортная академия РККА внесла существенный вклад в подготовку кадров для Железнодорожных войск накануне Великой Отечественной войны. В предвоенные годы из ее стен вышли такие выдающиеся военачальники и специалисты военно-железнодорожного дела, как П. И. Бакарев, Н. В. Борисов, П. А. Кабанов, И. В. Ковалев, З. И. Кондратьев, Н. А. Просвиров, А. П. Смирнов и многие другие.

Их военно-специальные знания, талант и выдающиеся способности блестяще проявились, как в годы Великой Отечественной войны, так и в послевоенный период.

Таким образом, к началу Великой Отечественной войны Железнодорожные войска располагали достаточно эффективной системой подготовки квалифицированных кадров, которые были способны решать большие и сложные технические задачи на театрах военных действий.

Однако развернувшиеся боевые действия вскрыли и некоторые весьма существенные недостатки, имевшие место в подготовке командных кадров для Железнодорожных войск. В частности, характерное для предвоенных лет чрезмерное внимание к уровню инженерно-технических знаний командиров, повышение которого осуществлялось зачастую в ущерб их военной подготовке, привело к тому, что часть командного состава не имела навыков в оценке обстановки, быстром принятии решений по организации работ и управлению подразделениями в боевых условиях. Это порою (особенно в начальный период Великой Отечественной войны) оборачивалось достаточно негативными последствиями при выполнении военными железнодорожными частями и соединениями поставленных командованием задач.

Вместе с тем сегодня у нас есть все основания утверждать, что существовавшая в предвоенные годы система подготовки квалифицированных командных кадров для Железнодорожных войск, опираясь на исторические традиции и опыт, накопленный предшествующими поколениями военных железнодорожников, со стоявшими перед ней задачами в основном справилась.

Итак, завершение гражданской войны ознаменовало начало качественно нового этапа в истории Железнодорожных войск — достаточно продолжительного периода их развития в условиях мирного времени, только на относительно короткое время прерывавшегося локальными военными конфликтами и советско-финляндской войной и не потребовавшими привлечения значительных сил и средств Железнодорожных войск.

В ходе этого этапа на развитие и совершенствование Железнодорожных войск решающее воздействие оказывали: развитие военной науки и практики; совершенствование технологии и средств восстановления, строительства и заграждения железных дорог: рост, по мере выполнения программы индустриализации страны, технического оснащения частей и соединении войск; опыт участия Железнодорожных войск в войнах и военных конфликтах; появление новых и совершенствование имеющихся средств вооруженной борьбы.

Исследуемый период также характеризовался дальнейшим возрастанием роли и значения Железнодорожных войск на театре военных действий, что обуславливалось многократным увеличением объемов и сложности транспортного обеспечения боевых действий, масштабы и решительность которых в войнах конца 30-х — начала 40-х годов XX века значительно возросли.

Вместе с тем организация войск, система управления ими, техническое оснащение и задачи, к выполнению которых на театре военных действий готовились в мирное время Железнодорожные войска, по ряду объективных и субъективных причин (в числе которых были и просчеты военно-политического руководства страны) не всегда соответствовали требованиям своего времени.

Участие Железнодорожных войск в строительстве объектов железнодорожного транспорта в период восстановления народного хозяйства, индустриализации страны, а также в ходе войн и военных конфликтов позволили им не только восстановить и построить тысячи километров железный дорог, подготовить и направить в народное хозяйство десятки тысяч специалистов, но и вооружить личный состав опытом организации и выполнения всех видов работ по строительству железных дорог в сложных боевых и природно-климатических условиях.

В исследуемый период удалось создать эффективную систему подготовки квалифицированных кадров для Железнодорожных войск, которая, пройдя в своем развитии несколько этапов, в основном успешно решала стоящие перед ней задачи.

Таким образом, несмотря на некоторые существенные недостатки, накануне Великой Отечественной войны Железнодорожные войска представляли собой подготовленные, организованные, оснащенные специальными техническими средствами и восстановительным имуществом силы, в основном способные решать на театре военных действий задачи в соответствии со своим предназначением.

<< Назад   Вперёд>>  

Просмотров: 5852

X