Проект учреждения городов России 1723 г.
В делах Сената сохранился любопытный источник - представленный Главным магистратом реестр городов со штатами городовых магистратов. Согласно утвержденному в январе 1721 г. регламенту Главного магистрата, в городах России создавались городовые магистраты с числом членов в соответствии с количеством Посадских дворов в городе. Регламент разделял города на пять категорий: к первой относились города с числом дворов свыше 2000; ко второй - от 1000 до 2000; к третьей - от 500 до 1000; к четвертой - от 250 до 500 и к пятой - все «малые города и слободы», с числом дворов менее 250570.

Затребованные Главным магистратом от городов подробные сведения о наличии посадского населения поступали в течение 1721-1722 гг. 28 января 1723 г. Главный магистрат в доношении в Сенат сообщал: «в Главном магистрате о гороцких магистратах, о числе магистрацких чинов и о трактаменте оным, также и о служителях тех городов магистратов, и разных городов росписания учинены. Из оных росписаниев при сем прилагается реэстр»571.

Реестр заслуживает внимания. Во-первых, это официальный список городов только с посадским населением. Во-вторых, он был составлен до окончания I ревизии и независимо от нее. В-третьих, реестр дает группировку посадов по количеству дворов.

Реестр имеет следующий заголовок:

«По регламенту Главного магистрата и по определению во оном Главном магистрате в нижеписанных губерниях и правинциях и городах какое число определено быть магистратов и в них персон 1, 2, 3, 4 и 5 частей, которым, по мнению Главного магистрата, имеет быть на каждой персоне в год его императорского величества жалованья».

Далее следует перечень городов по каждой губернии с указанием для каждого города магистратского штата и окладов членов магистрата. В реестр внесены также города Рига и Пернау, но без указания, к какой части они отнесены. Петербург в реестр не вошел, так как в нем находился Главный магистрат (см. Приложение 6).

Согласно реестру, на начало 1723 г. в России официально насчитывалось 211 городов и слобод с посадским населением.

Сопоставление реестра с данными И. К. Кирилова о наличии магистратов в городах, опубликованными в 1727 г., показывает, что практически реформа была осуществлена, за исключением некоторых городов (см. Приложение 7)572.

Кирилов отмечает наличие посадских людей («купечества») в Борисоглебской слободе - 766 чел. м.п., Верховажском посаде (не указывая число), Одоеве - 640 чел. и Якутске («слободы служилых людей и посацких дворов с 300»), но о магистратах в них не упоминает. Вероятно, там были бургомистры.

Не сообщается о наличии посадских людей в Мологе, но в 1678 г. их там было 120 дворов 330 чел. м.п., а по Табелю I ревизии 1718-1727 гг. в Угличе было 2576 чел., но из них, как отметил А. А. Кизеветтер, 592 чел. были в Мологе, так что в ней, вероятно, был магистрат573.

Не сообщается о наличии посадских людей в Мокшанске, но там, по тем же источникам, было 70 чел., так что там мог быть бургомистр574.

В Каменном, Кевроле, Кексгольме, Кромах, Кронштадте, Мезени (Окладниковой слободе), Недрыгайлове, Рамзайске, Туруханске, Шлиссельбурге, включенных в реестр Главного магистрата, посадские люди не упомянуты ни у Кирилова, ни у Кизеветтера. В них не было посадских людей и при II ревизии.




570 ПСЗ-І. Т. VI. № 3708.
571 РГАДА. Ф. 248. On. 1. Кн. 935. Л. 461-408.
572 Кирилов И.К. Цветущее состояние Всероссийского государства. М., 1977.
573 Табель первой ревизии народонаселения России (1718-1727 гг.) /Подгот. Кабузан В.М., Шепукова Н.М. // Исторический архив. 1959. № 3. С. 134; Кизеветтер А.А. Посадская община в России XVIII ст. М., 1903. С. 89.
574 Табель первой ревизии народонаселения России (1718-1727 гг.) С. 160; Кизеветтер А.А. Посадская община... С. 99.

<< Назад   Вперёд>>  

Просмотров: 3090

X