§ 3. Бюджетная дисциплина
Утверждённый бюджет является законом, выполнение которого требует соблюдения строжайшей дисциплины. Только при этом условии возможно полностью и своевременно осуществить план мобилизации ресурсов для социалистического строительства и использование всех поступающих средств в точном соответствии с утверждённым планом. Соблюдение бюджетной дисциплины способствует также наиболее эффективному и экономному расходованию бюджетных средств.

Основные требования бюджетной дисциплины предусматривают: 1) безусловное осуществление утверждённого бюджетного плана, т. е. полное и своевременное выполнение финансовых обязательств всех учреждений и предприятий перед государством, направление бюджетных средств только на нужды, предусмотренные бюджетом (недопущение так называемых бескредитных расходов), по прямому, назначению ассигнований и в их пределах, точное соблюдение качественных и количественных показателей бюджетного плана (штаты, ставки, фонды зарплаты, нормативы расходов, лимиты капиталовложений и пр.); 2) принятие мер для охраны народных средств, т. е. их правильный и своевременный учёт, выполнение требований единства кассы, соблюдение режима экономии в расходах; 3) социалистическую законность в составлении и исполнении бюджета, т. е. точное выполнение установленных законом размеров и порядка взимания налогов, сборов и других платежей, образование внебюджетных средств лишь в случаях, разрешаемых законом, соблюдение правил расходования бюджетных средств (оправдательные документы, их оформление, порядок выдачи авансов, безналичные расчёты и т. д.).

«Нарушение правил бюджетной дисциплины (задержка бюджетных доходов и непосредственное расходование их, расходование бюджетных средств не по назначению, представление в кредитные учреждения заведомо неправильных документов в целях получения бюджетных средств, вопреки установленным правилам, незаконные перечисления бюджетных сумм в специальные средства и т. п.) являются действиями социально опасными, подлежащими рассмотрению в уголовном порядке»1.

За нарушение правил бюджетной дисциплины привлекаются к судебной и дисциплинарной ответственности как руководители учреждений и предприятий, так и их главные и старшие бухгалтеры. На последних законом, возложено наблюдение за выполнением соответствующими организациями всех требований финансового законодательства и инструкций НКФ СССP.

ЛИТЕРАТУРА
Ф. Пахомов, М. Грапп. Организация исполнения государственного бюджета Союза ССР и бухгалтерский учёт в финансовых органах, Госфиниздат, 1940 г.
М. П. Вембер. Бухгалтерский учёт исполнения государственного бюджета Союза ССР, ТЪсфиниздат, 1940 г.




1 Пост. Верховного Суда РСФСР от 3 ноября 1932 г. — «Советская юстиция» 1932 г., №в 35—36а.

<< Назад   Вперёд>>  

Просмотров: 3271