§ 2. Порядок приёма доходов учреждениями Госбанка
Все платежи в бюджет вносятся в кассовые органы, исполняющие бюджет. Учреждения Государственного банка принимают доходы союзного, республиканских и местных бюджетов непосредственно от плательщиков, от налоговых агентов, через учреждения Наркомсвязи по переводам, от касс специальных сборщиков, сберегательных касс и приходных касс коммунальных банков.

Принятые учреждениями Госбанка суммы государственных и местных доходов, а также недоимки прошлых лет, зачисляются я доходы соответствующего бюджета за текущий год. Поступления доходов союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик распределяются учреждениями Госбанка по бюджетной классификации. Классификация доходов союзного и республиканских бюджетов сообщается НКФ СССР правлению Госбанка, а последним — всем учреждениям Госбанка. По местным бюджетам учреждения Госбанка, принимая доходы распределения их по бюджетной классификации не производят; это делается финорганами и учреждениями, администрирующими отдельные источники доходов, на основании приходных документов, ежедневно передаваемых им учреждениями Госбанка.

Учреждения Госбанка принимают бюджетные доходы независимо от того, в каком районе СССР они состоят на учёте. Доходы, обращаемые полностью (при отсутствии отчислений в местный бюджет) в союзный бюджет или о бюджет той республики, на территории которой они поступают, зачисляются в соответствующий бюджет по месту поступления. Об этих поступлениях учреждения Госбанка посылают лишь извещения органам, администрирующим доходы.

Доходы, зачисляемые в бюджеты других союзных республик, а также внесённые за другие районы республики, если от них установлены отчисления в местные бюджеты, переводятся учреждениями Госбанка в соответствующие его филиалы при условии, что каждое поступление превышает 25 руб. В противном случае, учреждение Госбанка зачисляет их в соответствующие бюджеты по месту поступления и одновременно посылает копию расчёта финоргану по месту обложения плательщика. Если от этих доходов установлены отчисления в местный бюджет, то они производятся по месту поступления в проценте, утверждённом для данного бюджета, и зачисляются на счёт местного бюджета того совета, на территории которого поступили.

Платежи, внесённые учреждению Госбанка и подлежащие зачислению в местные бюджеты, исполняемые другими учреждениями Госбанка, если они превышают 25 руб., переводятся в эти учреждения бесплатными банковскими переводами; суммы же менее 25 руб. зачисляются в местный бюджет совета на территории которого они поступили.

При приёме платежа учреждения Госбанка начисляют пеню, если он сделан после установленного срока, а также распределяют поступившие суммы на погашение недоимок, пени, штрафов и очередных взносов.

Если за плательщиком, кроме текущих платежей, числятся недоимка и штраф, из поступившей суммы прежде всего погашаются недоимка прошлых лет и пеня на неё, затем просроченный платёж текущего года и пеня на него, далее штраф и, наконец, непросроченный платёж текущего года.

Размеры пени установлены следующие: с государственных, кооперативных и других общественных предприятий и организаций по всем налоговым и неналоговым платежам — 0,05% за каждый день просрочки, по местным налогам и сборам — 0,1%; с отдельных граждан — по всем государственным и местным налогам и сборам — 0,2%, кроме налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан и налога на лошадей единоличных хозяйств, по которым взимается — 0,1%.

Пеня взыскивается за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления срока платежа по день фактической уплаты включительно, т. е. по день взноса денег в кредитное учреждение или на почту, а при перечислении со счёта плательщика — по день списания сумм кредитным учреждением с расчётного или текущего счёта плательщика на счёт бюджета. Пеня начисляется на полные рубли просроченной суммы (50 коп. и более принимаются за рубль, менее 50 коп. в расчёт не принимаются).

Поручения о перечислении платежей в бюджет со счетов плательщиков должны выполняться банком в день их поступления. В противном случае банк уплачивает бюджету пеню в размере 0,05% за каждый день просрочки.

Платежи государственных, кооперативных и других общественных предприятий и организаций в бюджет перечисляются учреждениями Госбанка с их расчётных или текущих счетов на основании платёжных поручений, составляемых плательщиками (с указанием точного наименования плательщика, платежа и суммы).

При взносе платежей населения на основе представленного плательщиком платёжного извещения или с его слов учреждения Госбанка составляют расчёт платежа. В расчёте указываются плательщик, дата уплаты, наименование платежа, и, кроме того, поступившая сумма распределяется на погашение недоимки, пени и текущего оклада.

В тех случаях, когда в момент поступления сумм в кассовые учреждения невозможно установить их принадлежность к союзному, республиканским или местному бюджету, они временно зачисляются в союзный бюджет на счёт «невыясненных поступлений». Туда же зачисляются доходы, распределяемые между союзным и республиканскими бюджетами союзных республик, которые не могут быть отнесены в соответствующее подразделение бюджетной классификации вследствие отсутствия в платёжном документе необходимых реквизитов. Доходы, принадлежность которых к союзному или республиканскому бюджету союзной республики установлена, но нет оснований для зачисления их на определённое подразделение бюджета, зачисляются в соответствующие бюджеты на счёт «невыясненных поступлений».

Если принадлежность суммы к местному бюджету установлена, но отсутствуют достаточные основания к отнесению её в доходы определённого местного бюджета, то она зачисляется районными и городскими учреждениями Госбанка на текущий счёт районного или городского бюджета, а республиканскими АССР, краевыми и областными конторами Госбанка — на текущий счёт республиканского (АССР), краевого или областного бюджета без отнесения на счёт «невыясненных поступлений».

Наконец, если принадлежность суммы к определённому местному бюджету установлена, но нет данных для отнесения её к конкретному источнику, она зачисляется на текущий счёт соответствующего местного бюджета.

Учреждения Госбанка обязаны принимать меры для выяснения принадлежности невыясненных поступлений к тому или иному бюджету и к сметным подразделениям (по союзному и республиканским бюджетам союзных республик) путём посылки запросов организациям, от которых суммы поступили.

По аналогичным поступлениям в местные бюджеты выяснение их принадлежности к определённому бюджету и сметному подразделению производится соответствующим финорганом.

Для упрощения техники дела невыясненные поступления, не превышающие 10 руб. каждое, если принадлежность их к определённому бюджету не вызывает сомнений, зачисляются в случайные доходы данного бюджета; если же невозможно установить, к какому бюджету относится поступившая сумма, она зачисляется в случайные поступления союзного бюджета.

Невыясненные суммы расходоваться не должны; предельный срок их хранения на счетах «невыясненных поступлений» — три месяца, а для сумм, поступивших в IV квартале, — 31 декабря. После истечения этих сроков они зачисляются в случайные доходы соответствующего бюджета.

<< Назад   Вперёд>>