«Наше совещание одобряет». Возвращение к коммунистической консолидации
Перспектива конфронтации с союзниками по антигитлеровской коалиции заставит Сталина вернуться к вопросу об организационных структурах, призванных стать проводниками советского влияния на положение дел в странах Запада. Ими станут коммунистические партии капиталистических стран, которые будут подпитываться финансовыми субсидиями из Москвы. Ряд решений о подобной поддержке Сталин примет лично. Одно из них будет оформлено шифротелеграммой, направленной Сталиным лидеру Французской коммунистической партии М. Торезу, о финансовой помощи французской и бельгийской компартиям, которую планировалось оказать из «Фонда помощи левым рабочим организациям при ВЦСПС»62. Другое - о финансовой поддержке Германской компартии, действовавшей в западных зонах оккупации, - будет оформлено решением Политбюро. Поддержка будет оказана через структуры Социалистической единой партии Германии (СЕПГ), созданной в советской зоне оккупации. Не без такого рода поддержки компартии Франции и Италии едва не выиграют выборы в своих странах.
А вот в оккупированных государствах Восточной Европы политическая ситуация станет складываться не самым радужным образом. Эксперименты с политическим плюрализмом принесут неприятные для советского руководства результаты: коммунисты проиграют все свободные выборы. Советское руководство столкнется и со стремлением к самостоятельности руководства стран, воспринимавшихся Сталиным в качестве сателлитов СССР.
В сентябре 1947 года в Польше пройдет совещание, на котором будет принято решение о создании — для координации действий компартий — Информационного бюро коммунистических партий (Коминформ) вместо упраздненного в 1943 году Коминтерна. Сталин направит на это совещание Жданова и Маленкова, которому будет поручено сделать «Информационный доклад о деятельности Центрального комитета Всесоюзной коммунистической партии (большевиков)»63. Доклад этот будет выпущен в свет в том же 1947 году в Москве Государственным издательством политической литературы (ОГИЗ). Завершит свое выступление Маленков тезисом о необходимости обсудить «вопросы восстановления связи между компартиями»64. Сохранился набросок резолюции совещания, сделанный рукой Маленкова: «...признать целесообразным создать Информбюро»65. В историографии высказывается мнение, что во взглядах на сферу внешней политики между Ждановым и Маленковым имелись разногласия и даже определенный конфликт. Следует, однако, согласиться с теми историками, которые указывают на недостаточность документальных свидетельств, которые подтверждали бы это предположение66. Надо сказать, что эта область не относилась к сферам компетенции ни того, ни другого деятеля, стоит, скорее, удивляться тому, что именно этих двоих Сталин направил в Польшу.
Председательствовать на первом заседании совещания будет Маленков, и сделает он это отнюдь не формально. От французской компартии он потребует доложить, какие выводы сделаны «французскими товарищами» из прозвучавшей критики «и какие, по мнению т. Дюкло, ошибки допущены руководством французской компартии»67. Локальные задачи, которые ставил перед своими эмиссарами Сталин, будут решены и возврат к коммунистической консолидации состоится. По итогам совещания будет создано Информационное бюро коммунистических и рабочих парий (Коминформ), которое сыграет важнейшую роль в изменении курса советского руководства в отношении стран так называемой народной демократии. На учредительной конференции Коминформа Жданов озвучит сталинский тезис о разделении мира «на два лагеря» — агрессивный империалистический и демократический антифашистский. Этот тезис станет фактическим ответом Черчиллю на его тезис о «железном занавесе». Так окончательно определится водораздел в отношениях двух противостоявших друг другу блоков государств. Москва фактически откажется от идеи буферной зоны с возможностью самостоятельного и постепенного движения к социализму стран, попавших в эту зону. Очень скоро начнется процесс развенчания концепции национальных путей к социализму, первоначально рассматривавшейся как основная, на смену ей придет идея строительства социализма по советскому образцу. Будет осуществлен быстрый переход к этому курсу.
Коминформ, разумеется, приобретет и организационные формы. В июле 1948-го Маленков и Суслов обсудят вопрос об организации постоянного аппарата Коминформа68. Маленков, к этому времени вернувший себе позицию второго человека в партии после Сталина, поддержит план Суслова, и 7 августа он будет принят Секретариатом ЦК.
Отправляя Маленкова в 1947 году на совещание компартий, Сталин поручит ему важнейшее на тот момент дело: переговоры с итальянскими социалистами. Левое движение в странах Запада после окончания Второй мировой войны выйдет на пик своей популярности. Советскому руководству будет казаться, что если еще немного поднажать, то в таких странах, как Франция и Италия, к власти смогут прийти коммунисты в союзе с социалистами. Объясняется интерес Сталина к итальянским делам довольно просто. Итальянская социалистическая партия пролетарского единства в апреле 1946 года решит активно сотрудничать с компартией и в октябре заключит пакт единства действий с коммунистами. Будет создан избирательный блок по выборам в парламент, которые должны будут состояться в марте 1948-го. Инициатором этого сближения станет лидер социалистов Пьетро Ненни, встречи и переговоры с которым будут одной из основных задач Маленкова в этой поездке. Маленков повезет с собой два документа — «Возможные темы по Италии» и «Вопросы», которые представляли собой инструкции по ведению переговоров. Сталина будет особенно интересовать перспектива создания в Италии единой рабочей партии, а также возможность привлечь итальянских социалистов к противодействию воссозданию Социалистического Интернационала (Социнтерна)69.
«Сергеев» (Маленков) будет слать в Москву «Филиппову» (Сталину) шифровки с подробным изложением переговоров с П. Ненни, принявшим участие в совещании. Первая такая беседа состоится в ночь с 24 на 25 ноября, и сразу после ее завершения, в 4:05 утра, Маленков отправит Сталину первый отчет.
Письмо Сергеева (Г.М. Маленкова) Филиппову (И.В. Сталину) о проведенной беседе с лидером Итальянской социалистической партии П. Ненни. 26 ноября 1947
[РГАСПИ. Ф. 83. On. 1.Д. 14. Л. 75]
В ответ Сталин 25-го сообщит Маленкову, что «в случае взятия власти в Италии левым блоком СССР может обеспечить Италию хлебом», помочь полиграфической бумагой «по дешевой цене», мобилизовать страны «народной демократии» на то, чтобы «оказать серьезную помощь углем»70. 26-го Филиппов получит еще одну шифровку от Сергеева и передаст «большую признательность Ненни в связи с нашими ответами на поставленные им вопросы»71. Проинформирует Филиппов об итогах переговоров с социалистами и лидера итальянских коммунистов Пальмиро Тольятти. Информационное сообщение для него о контактах с социалистами, а фактически инструктивное письмо для ИКП подготовит сам Маленков72. Выиграть парламентские выборы блок левых партий не сможет. Причинами неудачи Ненни позднее назовет пропаганду США, угрожавших прекратить поставки угля и сырья итальянской промышленности, враждебную позицию Ватикана и др. Контакты с итальянскими социалистами Маленков будет поддерживать и дальше. В мае 1949 года он поедет в Прагу, где примет участие в IX съезде компартии Чехословакии, выступит с приветствием и, конечно, проинформирует Сталина подробной шифровкой73. На Маленкове Сталин, судя по всему, замкнет политические контакты с руководством коммунистических и левых партий, представительство на съездах коммунистических партий.
Приветствие от имени И.В. Сталина и советского народа председателю компартии Чехословакии К. Готвальду на IX съезде XII Чехословакии. 24-29 мая 1949 [РГАСПИ. Ф. 83. On. 1.Д. 14. Л. 132]
Стремление Москвы к жесткой консолидации и централизации управления коммунистическим движением приведет к разрыву с ближайшим союзником СССР на Балканах - Югославией, с которой еще в апреле 1945 года был подписан Договор о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве. В Югославии, не контролируемой советскими войсками, руководитель югославских коммунистов Иосип Броз Тито возьмет курс на проведение самостоятельной политики и укрепление своего влияния на Балканах. Югославское руководство предпримет целый ряд шагов на международной арене без консультаций со «старшим братом». В январе 1948-го Тито направит Энверу Ходже предложение предоставить в южной Албании базу для ввода югославской дивизии, сославшись на сведения об опасности греческого вторжения в Албанию при поддержке англо-американцев. Ходжа ответит на это предложение положительно. Это решение, о котором Тито не сочтет необходимым уведомить Сталина, вызовет резко негативную реакцию советского лидера. И это несмотря на то, что в том же январе в Москве на встрече с полномочным представителем Тито Милованом Джиласом Сталин выразит согласие на то, чтобы развитие Албании было полностью связано с Югославией, вплоть до их объединения. Эти события станут точкой отсчета эскалации советско-югославского конфликта. 10 февраля Сталин подтвердит запрет на размещение частей югославской армии в Албании. При этом он вынесет в повестку дня вопрос о создании югославо-болгаро-албанской федерации. Следовать курсу Москвы Белград откажется74. В марте 1948 года советское руководство примет решение отозвать из Югославии советских военных и гражданских специалистов. Сталин будет лично править проект информационного письма ЦК ВКП(б) по этому вопросу75. Он станет отслеживать все перипетии взаимоотношений СССР и Югославии, непосредственно участвуя в подготовке таких документов, как, например, протест в связи с отказом югославского руководства платить по долгам76. В конце сентября 1949 года советское правительство в одностороннем порядке денонсирует вышеназванный договор77. Маленков станет одним из основных действующих на югославском направлении лиц или, точнее, исполнителей воли Сталина. Позднее, выступая на июльском 1955 года пленуме ЦК, Маленков призовет «признать грубые ошибки советской стороны, допущенные в отношении югославского руководства», подвергнет жесткой критике позицию Молотова, поддержавшего в тот период оценки Сталина и его курс78.
Речь Г.М. Маленкова на июльском пленуме ЦК КПСС по докладу Н.С. Хрущева. 11 июля 1955 [РГАСПИ. Ф. 83. On. 1.Д. 4. Л. 83]
19—23 июня 1948 года в Бухаресте состоится второе совещание Коминформа, главным вопросом повестки дня которого как раз и станет югославский вопрос. Причем линию на осуждение югославского руководства советская сторона начнет продвигать по линии Коминформа загодя, начиная с марта. На заседании так называемой девятки 16 июня будет оформлено решение Политбюро, которым на совещание Информбюро делегировались Жданов, Маленков и Суслов79. Жданов выступит в Бухаресте с докладом, который он предварительно согласует со Сталиным, а еще раньше обсудит с Маленковым и Сусловым. В Румынии соберутся представители Болгарской рабочей партии (коммунистов), Румынской рабочей партии, Венгерской партии трудящихся, Польской рабочей партии, компартии Франции, компартии Чехословакии и компартии Италии. Тито откажется прислать представителей КПЮ для участия в совещании. В соответствии с согласованным сценарием Маленков предложит «поручить тов. Жданову А. председательствовать на данном совещании». Первое заседание, на котором предстояло «решить вопрос о положении в КПЮ», Жданов проведет 19 июня, на нем обсудят лишь процедурные вопросы80. А вот второе заседание Информбюро 21 июня проведет уже Маленков. О ходе совещания «Журавлев, Максимов и Сорокин» будут ежедневно уведомлять «Филиппова». В одной из шифровок они сочтут возможным констатировать, «что все товарищи без исключения занимают активную, непримиримую позицию в отношении югославского руководства»81. Официальное коммюнике зафиксирует тот же самый результат: «Информационное бюро обсудило вопрос о положении в коммунистической партии Югославии и единодушно приняло резолюцию по этому вопросу»82. Информбюро отметит, что руководство югославской компартии проводит «в основных вопросах внешней и внутренней политики неправильную линию, представляющую отход от марксизма-ленинизма»; ведет «недружелюбную по отношению к Советскому Союзу и к ВКП(б) политику»; отходит «от позиций рабочего класса и порывает с марксистской теорией классов и классовой борьбы»; «ревизует марксистско-ленинское учение о партии» и т. д.
Вернувшись в Москву, Маленков будет мониторить для Сталина состояние антиюгославской пропаганды. В одной из записок он сообщит Сталину о количестве передач по радио на разных языках статьи «Куда ведет национализм группы Тито», опубликованной в «Правде» 8 сентября 1948 года за подписью «ЦЕКА»83.
Записка Г.М. Маленкова И.В. Сталину о передаче по радио статьи «Куда ведет национализм группы Тито». 1948 [РГАСПИ. Ф. 83. On. 1.Д. 14. Л. 234-234 об.]
Докладная записка В.М. Молотова И.В. Сталину об обучении оперативных работников государственной безопасности Болгарии в Москве. 2 апреля 1948
Подлинник, машинописный текст. Подписи - автографы В.М. Молотова и И.В. Сталина. [РГАСПИ. Ф. 17. On. 166. Д. 795. Л. 5]
На третье заседание Коминформа в ноябре 1949-го Маленков уже не поедет, в качестве основного действующего лица, представляющего интересы ВКП(б), туда будет делегирован секретарь ЦК М.А. Суслов. Консолидация коммунистического пространства в сфере идеологии, по оценке советского руководства, видимо, проходила успешно, и ситуация не требовала участия первых лиц.
Очевидная неустойчивость советского доминирования в Центральной и Восточной Европе в условиях нарастающей неопределенности в отношениях между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции потребует принятия мер по консолидации политического пространства с целью закрепить эти территории под влиянием СССР. Инструментом такого политического закрепления станут коммунистические режимы советского типа, подконтрольные Москве. В 1948 году в регионе завершится процесс установления коммунистическими партиями монополии на власть. Причем предупредительные репрессии и здесь станут важнейшим средством утверждения и сохранения вводимого порядка. Репрессивный аппарат просоветских режимов пройдет выучку в СССР. В апреле 1948 года, например, Сталин согласует обучение в Москве оперативных работников госбезопасности Болгарии84. В сентябре 1948-го с поста генерального секретаря Польской объединенной рабочей партии (ПОРП) будет снят В. Гомулка, обвиненный в право-националистическом уклоне за идею «польского пути к социализму». В декабре того же года свою шифротелеграмму президенту Польши Б. Беруту Сталин и Молотов завершат рекомендацией: «Отношение т. Гомулки к партии и его искренность требуют дальнейшей проверки. <...> Исполнение телеграфьте»85.
В сентябре 1949-го в Венгрии к смертной казни будет приговорен министр внутренних дел Л. Райк, в декабре того же года в Болгарии будет казнен секретарь ЦК компартии Т. Костов. Основной причиной развертывания подобных процессов станет соперничество внутри местных леворадикальных элит за власть86. Сталин будет вовлечен в эти процессы в качестве арбитра и фактически санкционирует подготовку такого рода процессов, делая выбор в пользу тех представителей местных властных элит, чья лояльность советскому курсу в тот или иной момент представится предпочтительной.
Москва оформит Восточный блок созданием в январе 1949 года Координационного совета (в последующем — Совета экономической взаимопомощи) в составе СССР, Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Чехословакии87. Экономические отношения с только что приобретенными «союзниками» в Восточной Европе окажутся достаточно сложными. СССР начнет поставлять зерно, получать промышленное оборудование и товары народного потребления. Торговые переговоры не будут простыми, и поначалу советская сторона не получит каких бы то ни было преференций, как это ясно видно, например, из шифротелеграммы Сталина от 2 октября 1947 года относительно проекта советско-чехословацкого соглашения. «Мы не можем допустить, - скажет Сталин, — чтобы в системе союза между СССР и Чехословакией СССР выглядел как наивный дурачок, не умеющий защищать свои интересы, а Чехословакия — как прозорливый и опытный партнер, обкручивающий вокруг пальца СССР»88.
В дальнейшем главную роль в этих процессах будет суждено сыграть другим лицам из ближайшего окружения Сталина. Однако, судя по всему, Сталин высоко оценит деятельность Маленкова в новой для того сфере. После XIX съезда КПСС и проведенной Сталиным реорганизации органов партийного руководства осенью 1952 года Маленков возглавит Комиссию по внешним делам при Президиуме ЦК КПСС в качестве ее председателя.
62 Там же. Ф. 558. Оп. 11. Д. 392. Л. 115.
63 Там же. Ф. 83. On. 1. Д. 14. Л. 7.
64 Там же. Л. 25.
65 Там же. Л. 29-30.
66 Совещания Коминформа, 1947, 1948, 1949: Докуметны и материалы. М., 1998. С. 388.
67 РГАСПИ. Ф. 83. On. 1. Д. 14. Л. 28.
68 Совещания Коминформа. С. 511-512.
69 РГАСПИ. Ф. 83. On. 1. Д. 14. Л. 41.
70 Там же. Л. 49-50.
71 Там же. Л. 75.
72 Там же. Л. 83.
73 Там же. Л. 123-126, 127-132.
74 См. подробнее: Совещания Коминформа. С. 358-360.
75 РГАСПИ. Ф. 558. Он. 11. Д. 398. Л. 35-36.
76 Там же. Д. 762. Л. 29.
77 См. подробнее: Советско-югославские отношения, 1945-1956: Документы и материалы. М., 2010. С. 461-462.
78 РГАСПИ. Ф. 83. On. 1. Д. 4. Л. 83, 90-92.
79 См. подробнее: Совещания Коминформа. С. 372-373.
80 Там же. С. 399.
81 Там же. С. 485.
82 Там же. С. 462.
83 РГАСПИ. Ф. 83. On. 1. Д. 14. Л. 234-234 об.
84 Там же. Ф. 17. Оп. 166. Д. 795. Л. 5.
85 Там же. Ф. 558. Оп. 11. Д. 360. Л. 15-16.
86 См. подробнее: Волокитина Т.В., Мурашко Г.П., Носкова А.Ф., По-кивайлова Т.А. Москва и Восточная Европа. Становление политических режимов советского типа (1949-1953): Очерки истории. М., 2002. С. 430-593.
87 РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д. 1072. Л. 3-4.
88 Там же. Ф. 558. Оп. 11. Д. 106. Л. 148-149.
<< Назад Вперёд>>
