Государственный бюджет СССР

Из-за большого разнообразия форм научно-исследовательской работы нормировать расходы на содержание научных учреждений невозможно. Поэтому сводное планирование расходов по этим учреждениям базируется на отчётных данных за текущий год и на проектах смет научных учреждений, составленных с учётом особенностей каждого из них.

В основу всех сводных и сметных расчётов кладутся тематические планы научных учреждений, утверждённые соответствующим наркоматом, с указанием сроков, окончания отдельных работ. Фонд заработной платы определяется в соответствии с утверждённым штатом и ставками заработной платы работников научных учреждений (те же ставки, что и для высших учебных заведений). Все операционные расходы рассчитываются, исходя из плана работ, конкретных расчётов применительно к каждой теме и отчётных данных о фактических расходах.

В тех случаях, когда научные учреждения выполняют, кроме плановых, также работы по договорам с хозяйственными организациями, соответствующие их доходы и расходы включают в особую смету специальных средств, которая учитывается при определении размера бюджетного финансирования.

Органы печати (газеты, издательства) и зрелищные предприятия (театры и т. д.) находятся на хозяйственном расчёте. Поэтому бюджетная система СССР финансирует их только в тех случаях, когда собственные доходы газет, издательств (национальных издательств, районных газет и пр.) и театров (национальных театров, показательных и т. п.) не покрывают их расходов.

Бюджетные ассигнования органам печати и зрелищным предприятиям устанавливаются на основе проверки их финансовых планов. Недостающая для баланса этих финансовых планов сумма, при условии полного учёта доходов и строгой экономии расходов, покрывается дотацией из бюджета.

Финансовые планы органов печати и театров составляются в развёрнутом виде и содержат все необходимые для их анализа количественные и финансовые показатели. Так, в финансовом плане органов печати приводятся данные: о тираже, периодичности, формате, необходимом количестве бумаги, доходах (от подписки, продажи в розницу, объявлений, типографии и пр.) и расходах на авторский гонорар, бумагу, типографские работы, оплату информации ТАСС, редакционные и издательские расходы, почтово-телеграфные, командировочные, расходы на распространение и экспедирование и пр.; к финансовому плану прилагаются расчёты и обоснования. В финансовых планах театров, отражающих конечные финансовые результаты их деятельности, в источниках средств финансового плана показываются прибыль, амортизация и финансирование из бюджета (дотация), а в направлении средств — капитальное строительство и капитальный ремонт, постановочные затраты, платежи в бюджет или убыток.

К финансовому плану прилагаются подробные расчёты доходов от эксплоатационной деятельности (вместимость театра, количество мест в продаже, процент посещаемости, количество спектаклей, средняя цена билета, валовой сбор на всё количество мест, средний сбор) и смета расходов на содержание театра и новые постановки, утверждённые Комитетом по делам искусств.

<< Назад   Вперёд>>