«Практический работник» Георгий Маленков

Организация власти на завершающем этапе Великой Отечественной войны и в первые послевоенные месяцы не претерпит радикальных изменений. Номинально высший орган власти - Верховный Совет СССР - будет по-прежнему занимать подчиненное положение и выполнять служебную функцию оформления решений, центром принятия которых оставалась узкая группа управляющих во главе со Сталиным. В зависимости от весьма примерного распределения управленческого функционала Сталин принимал решения, оформляя их то от имени Политбюро, то от имени ГКО или Совнаркома. В необходимых случаях решения поступали в Президиум ВС СССР, где и оформлялись в «советском порядке», когда это признавалось необходимым. Так, например, 22 марта 1945 года высшее должностное лицо Советского Союза - председатель Президиума Верховного Совета СССР М.И. Калинин - обратится в ЦК ВКП(б) с просьбой «разрешить созвать XI сессию ВС СССР для рассмотрения и утверждения государственного бюджета на 1945 г.» и получит необходимое согласование¹.

4 сентября 1945 года «в связи с окончанием войны и прекращением чрезвычайного положения» решением Политбюро ЦК ВКП(б) будет утвержден проект указа Президиума Верховного Совета СССР об упразднении Государственного комитета обороны. Все дела ГКО передавались Совету народных комиссаров СССР². В связи с этим 6 сентября Политбюро рассмотрит вопрос об образовании оперативных бюро Совнаркома Союза ССР и утвердит соответствующий проект постановления СНК. Вместо существовавших на тот момент Бюро СНК и Оперативного бюро ГКО были созданы два оперативных бюро СНК. Одно из них - «по вопросам работы НКО, наркомвоенморфлота, сельскохозяйственных и пищевых наркоматов, наркоматов торговли и финансов, а также комитетов и управлений при Совнаркоме СССР». В его состав войдут В.М. Молотов (председатель), Н.А. Вознесенский (заместитель), А.И. Микоян, Н.А. Булганин, Н.М. Шверник. В ведение второго оперативного бюро вошли промышленные наркоматы и железнодорожный транспорт. В состав этого бюро войдут Л.П. Берия (председатель), Г.М. Маленков (заместитель), Н.А. Вознесенский, А.И. Микоян, Л.М. Каганович, А.Н. Косыгин. Функцией этих бюро было решение двух комплексов вопросов. Во-первых, устанавливалось, что оперативные бюро «подготавливают и представляют на рассмотрение Председателя СНК СССР проекты решений по народнохозяйственному плану (квартальному и годовому), по планам материально-технического снабжения, а также по отдельным важным вопросам, требующим решения Совета Народных Комиссаров Союза ССР». Во-вторых, оба бюро должны были принимать «оперативные меры по обеспечению выполнения установленных Совнаркомом планов», осуществлять оперативный контроль над выполнением решений СНК, принимать от имени СНК решения по вопросам текущего оперативного руководства деятельностью наркоматов и ведомств.


М.И. Калинин, Г.М. Маленков, Л.П. Берия, К.Е. Ворошилов, А.А. Андреев, Н.А. Булганин на трибуне Мавзолея во время физкультурного парада на Красной площади. Москва. 12 августа 1945 Фотограф М. Калашников [РГАКФД]

Сталин подпишет это постановление Политбюро (причем не в качестве секретаря ЦК, а как председатель СНК СССР) и тем самым оформит круг ближайших соратников. По состоянию на сентябрь 1945 года, разумеется, и не более³. При этом статус Вознесенского и Маленкова до положения своих заместителей Сталин повысит, лично вписав эти должности напротив названных фамилий. Этим, однако, не исчерпывается характеристика неформального статуса Маленкова в кремлевской иерархии. В годы войны он войдет в состав так называемой пятерки — неофициальной руководящей группы. Помимо самого Сталина, волей которого и формировались такие группы, она включала в себя Молотова, Микояна, Берию и Маленкова. Так что вполне уместно будет употребить французское выражение creme de la creme⁴ для описания этой фракции внутри Политбюро ЦК ВКП(б)⁵.

---

¹ РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1437. Л. 138.
² Там же. Д. 1453. Л. 76.
³ Там же. Оп. 3. Д. 1053. Л. 53, 430-432; Оп. 163. Д. 1463. Л. 109.
⁴ Creme de la creme (фр.) - лучший из лучших. - Примеч. ред.
⁵ См. подробнее: Хлевнюк О., Горлицкий И. Указ. соч. С. 21.

<< Назад   Вперёд>>