Золото суверенной России (1991-2007)
Укреплявшаяся в эти годы тенденция «отпуска» золотопромышленного производства «на рыночную свободу» и интенсивное «обрастание» этой отрасли различными негосударственными структурами коммерческо-торгово-посреднического профиля, стремящимися охватить даже сферу денежно-расчетных операций с добывающими предприятиями за сдаваемое ими в Госфонд РФ золото, так же как и продолжающееся наращивание множества предпринимательских «золотодобывающих пигмеев», вряд ли могли быть признаны оправданными и совместимыми с истинным пониманием государственных интересов.
В данной ситуации золотодобывающая промышленность оказалась, образно говоря, на месте гребца в шлюпке, который, сидя спиной по ходу движения, хорошо видит пройденный путь, но не представляет себе, что впереди...
Поэтому с распадом Советского Союза и утратой в стране ранее четко действовавших централизованных структур командно-государственного управления и регулирования всеми сферами народного хозяйства суверенная Россия увязла в дебатах по множеству сложных проблем, касающихся выбора экономических путей перехода к рыночным отношениям, и последовавших затем нескончаемых спорах о правильности принятых и реализуемых на этом пути мер.
Необходимость перевода командной экономики на рыночные рельсы, проведения стабилизационной политики и демократических преобразований была на первом этапе воспринята с пониманием и более или менее единодушно в промышленно-производственных кругах, в том числе и на золотодобывающих предприятиях. Однако поспешность предпринимаемых правительством шагов, отказ от всестороннего обсуждения намечаемых мер с широким кругом специалистов, а также назойливые призывы авторов реформ набраться терпения, сохранить жесткую эмиссионную, налоговую и бюджетную политику, поскольку рыночное саморегулирование, по их мнению, рано или поздно должно привести к оживлению экономики, породили в рядах былых единомышленников элементы недоверия правительству и справедливую критику его действий.
Из чреды стандартных мер по переводу командной экономики на рыночные отношения, к основным из которых следует отнести демонополизацию, приватизацию, либерализацию цен, устранение бюджетного дефицита, структурную перестройку и ряд других, предпочтение было отдано первоочередной отмене в 1992 г. государственного контроля за системой заработной платы на предприятиях и саморегулированию практически 95 % цен с одновременным существенным повышением налоговых сборов. Это указывает на то, что главным направлением в начале осуществления экономических реформ была избрана либерализация цен с учетом возможностей подправлять принятый курс по мере необходимости. В результате перед промышленностью возникли непредвиденные проблемы, поскольку всеобщее удорожание оказалось во много раз большим, чем прогнозировалось. Стремительный рост цен при отсталой банковской инфраструктуре сопровождалось серьезным замедлением денежного обращения, причем даже государство оказалось неплатежеспособным в части расчетов с золотодобывающи ми предприятиями за сдаваемый ими Госфонду металл. Словом, на либерализацию цен и зарплат российская экономика отреагировала не с той «эффективностью», на которую рассчитывали при их обосновании. Последовавшие затем преобразования собственности и приватизации промышленных предприятий внесли еще более сокрушающую неразбериху в федеральном хозяйстве, обусловив практически полную утрату государством своего влияния на важнейшие отрасли производства и распад крупных, ранее стабильно работавших предприятий (объединений) на десятки мелких, структурно разрозненных, но «самостийных» объектов в лице акционерных обществ, товариществ и иных предпринимательских организаций, не способных в принципе решать задачи, стоящие перед отраслью федерального значения. В частности, вместо 10 ранее действовавших в России крупных государственных золотодобывающих объединений, в 1997 г. этой специфической деятельностью занимались уже 418 (1999 г. - 563, 2002 г. — 631, 2005 г. — 514, 2007 г. — 461) предприятий различных форм собственности, большинство из которых представляли собой небольшие по масштабу добычи товарищества, общества, компании и артельки, функционировавшие практически бесконтрольно со стороны центральных и региональных государственных органов, зачастую превращая горные работы в подлинный «свинарий», нанося существенный ущерб окружающей среде. Все это говорит о том, что российским властным структурам в то время не удалось создать эффективную систему государственного управления, регулирования и контроля на федеральном уровне этой важнейшей отраслью.
Рис. 19. Нагромождение породных отвалов и брошенных открытых горных выработок после завершения разработки россыпи одним из современных субъектов добычи золота (ООО) в бассейне р. Алдай
Касаясь причин деградации, некогда являвшейся гордостью России, отечественной золотопромышленности, неудержимого падения производства и опасного сокращения государственного золотого запаса, «Российская газета» (от 4 февраля 1995 г., № 27) в своей рубрике «В Правительстве РФ. Снова о богатствах России» объективно констатировала: «...Была потеряна координация деятельности добывающих и перерабатывающих предприятий в этой важной для страны отрасли. Широкий размах приобрели «золотые» преступность, коррупция, незаконная скупка добываемого золота». Все это и ряд других объективных причин привело к спаду объемов добычи и общего производства золота в стране по отношению к достигнутому в 1991 г. уровню (соответственно, 133,7 и 168,1 т) на 11,5 (122,2) и 36,2 (131,9) тонны в 1995 г. и на 2,9 (130,8) и 25,4 (142,7) тонны в 2000 г. Лишь в 2002 г., благодаря заметному укреплению политической и экономической обстановки в стране, объем добычи золота из недр превысил уровень 1991 г. на 24,9 т (на 18,6 %) и по общему производству на 2,8 т (1,06 %), а в 2004 г. — соответственно на 25,1 т (на 18,8 %) и на 12,4 т (на 10,7 %).
Следует обратить внимание, что в период 1991-2007 гг. максимальный годовой уровень добычи золота из собственно золотоносных руд и россыпей был достигнут в 2004 г. — 158,9 т. Однако, начиная с 2005 г. в силу ряда причин, преимущественно связанных с заметным падением добычи россыпного золота, наметилась (вероятно временно) тенденция снижения этого уровня, в частности до 152,1 т (95,7 %) в 2005 г. и до 144,8 т (91,1 %) в 2007 г.
В золотодобывающей промышленности России вплоть до начала третьего тысячелетия добыча золота из недр, несмотря на значительную диспропорцию в количественной оценке запасов рудного (3/4) и россыпного (1/4) сырья, традиционно осуществлялась преимущественно из россыпных месторождений. Лишь с середины 90-х годов XX столетия эта исстари утвердившаяся тенденция начала медленно преломляться в сторону прироста добычи рудного золота, объем которого в конце 90-х годов приблизился к 40 % (2000 г. — 52,3 из 130,8 т), а в 2003 г. превзошел рубеж в 50 %, составив 80,9 из 158,1 т (51,1 %) общероссийского уровня добычи золота из собственно золотоносных руд и россыпей с перспективной ее дальнейшего нарастания. Этому в значительной степени способствует вовлечение в хозяйственный оборот ряда новых крупных по масштабу запасов золоторудных месторождений, в частности «Олимпиадинского» и «Эльдорадо» (Красноярский край), «Джульетта» и «Кубака» (Магаданская обл.), «Многовершинное», «Юбилейное» и «Рябиновое» (Хабаровский край), «Покровское» (Амурская обл.), «Воронцовское» и «Светлинское» (Урал), «Голец Высочайший» (Иркутская обл.) и ряд других.
Что касается общего производства «желтого» металла в стране, то, помимо собственно добычи его из руд и россыпей, количественно значимый вклад в итоговый объем вносят продуценты, связанные с попутным извлечением золота в процессе металлургического передела комплексных (полиметаллических) руд и переработки вторичного сырья. В частности, за 1991-2000 гг. в России было суммарно произведено 1370 т золота, из которых 1230 т (69,8 %) было добыто из собственно золотоносных руд и россыпей, 80 т (5,8 %) — извлечено попутно и 60 т (4,4 %) получено из вторичного сырья.
В табл. 9 приведены данные об удельном весе различных сырьевых источников в общем объеме производства золота в России по итогам за 2001-2007 гг.
В последние годы функционирования СССР (1976-1990 гг.) из комплексных руд и вторичного сырья было суммарно извлечено около 969 т золота, т.е. 23,9 % от общего объема его производства в стране — 4961 т (см. табл. 5), а в суверенной России (1991-2007 гг.) — лишь 250 т, или всего 9,8 % к общему объему (2542 т).
Из приведенных данных следует, что в СССР, главным образом на предприятиях РСФСР, уровень производства «попутного» и «вторичного» золота суммарно составлял в среднем 62,6 т в год, а в нынешней России — лишь 14,7 т, т.е. 23,5 % к фактически достигнутому в СССР.
Таблица 9
Удельный вес сырьевых источников в общем объеме производства золота в Российской Федерации по итогам за 2000-2007 гг. (в тоннах)
Чрезмерно высокий спад указанного производства, несмотря на наличие у него мобильной и достаточно обеспеченной сырьевой базы, обусловлен недостатками в деятельности современного горно-металлургического комплекса цветной металлургии и предприятий бывшего «Втордрагмета».
Несомненно, что с повышением уровня этих производств объем выпуска «попутного» и «вторичного» золота в России может быть существенно увеличен.
В настоящее время наше Отечество, несмотря на почти 3-х вековое интенсивное развитие золотопромысловой деятельности, продолжает обладать уникальными золотоносными провинциями, рассредоточенными на обширных геологических пространствах от Балтийского щита на западе до складчато-гористых структур Восточной Чукотки и Камчатки. Выявленные на территории этих провинций многочисленные проявления и месторождения золота характеризуются многообразием геолого-генетических типов, масштабностью и количеством запасов.
Ныне по сумму разведанных запасов золота (8500 т) Россия занимает третье место в мире после ЮАР и США, а по апробированным прогнозным ресурсам (17,5 тыс. т) — второе.
Структурно-количественная оценка состояния отечественной минерально-сырьевой базы золота по состоянию на начало 2007 г. представлена в табл. 10.
В России на протяжении почти трех столетий (1753-2007 гг. — месторождения золота эксплуатируются с высокой интенсивностью, обеспечивая поставку в госфонд преобладающего количества этого металла (табл. 11).
Большое внимание в деле воспроизводства сырьевой базы золота уделялось в советский период, когда прирост запасов вновь выявляемых и разведываемых месторождений полностью перекрывал их убыль от разработки. Благодаря этому, Россия поныне продолжает обладать высоко обеспеченной сырьевой базой разведанных запасов рудного золота и комплексных золотосодержащих руд (см. табл. 10), которые с учетом наиболее активных и ликвидных прогнозных ресурсов способны обеспечивать впредь на многие десятилетия удвоение объемов добычи рудного и извлечение попутного золота по сравнению с уровнем его среднегодового производства, достигнутого в 2001-2007 гг. (соответственно 79,8 и 11,2 т (см. табл. 9).
Таблица 10
Таблица 11
Что касается запасов золотоносных россыпей, то к 1992 г., т.е. к моменту распада СССР, их уровень достиг своего максимума — 1742 т. Однако в последующие годы количество этих запасов постепенно сокращалось, составив в 2004 г. 1376 т, а затем в ходе активизации эксплуатационных разведок на действующих золотоносных площадях, медленно наращивалось (до 1420 т на начало 2007 г.), практически при отсутствии фактических приростов за счет выявления и операционной разведки новых, относительно крупных россыпных объектов. Последнее связано с достаточно высокой геологической изученностью основных золотопромышленных провинций России, что исключает уверенность в возможности открытия здесь высоко значимых объектов. Между тем, потенциально крупными и перспективными в этих районах являются запасы техногенных россыпей, особенно на площадях старых горных работ и былых «гулаговских» разработок, которые, по данным ЦНИГРИ, оцениваются в 5 тыс. т. Немаловажными также являются приросты запасов, осуществляемые на собственные средства субъектами добычи, за счет доразведки и переоценки бортов отработанных полигонов и примыкающих к ним участков, что широко практикуется в настоящее время крупными недропользователями.
На 2007 г. прогнозные ресурсы россыпного золота (см. табл. 10) количественно превышали балансовые запасы на 41,5 % (2010 против 1420 т), причем в их числе наиболее активные и ликвидные ресурсы категории P1 составляли примерно 580 т (29 %). В ближайшей перспективе эти, а также частично и ресурсы категорий P2 и P3 (оцениваются в 1430 т) могут быть переведены при надлежащем внимании и активном содействии со стороны федеральных, территориальных и негосударственных структур в разряд промышленных запасов. Далеко не исключены возможности прироста запасов россыпного золота за счет открытия новых россыпей, например, погребенного типа, приморских равнин и других нетрадиционных источников.
Таким образом, учтенные ныне разведенные запасы россыпей, включая реальную возможность прироста их из числа ресурсных категорий, количественно способны обеспечить устойчивую добычу россыпного золота в объеме ее достигнутого в 2001-2007 гг. среднегодового уровня (72 т, см. табл. 9) в течение более 30 лет.
Следует обратить особое внимание, что используемая на приисках высокопроизводительная техника и современные технологии позволяют перерабатывать громадные объемы горной массы, в связи с чем количество и качество вовлекаемых в хозяйственный оборот запасов россыпного золота во многом зависит от уровня действующей на свободном рынке цены на золото. Чем выше эта цена, тем более обедненные по содержанию пески могут быть экономически выгодно вовлечены в разработку, а, следовательно, и сырьевая база может существенно расшириться.
В последние годы на свободном рынке мировой спрос на золото в физическом выражении остается высоким и не покрывается предложениями продаж. Так, в 2007 г. потребительский спрос составлял 3547 т, а предельные поставки золота на рынок — 3469 т. При этом следует обратить внимание, что в условиях постоянного роста рыночных цен на золото, этот металл, помимо его спроса различными отраслями промышленности и социально-бытового назначения, все в большем объеме скупается для пополнения госрезервов и тезаврации, поскольку ныне является одним из наиболее безрисковых и динамично растущих активов.
Динамика изменения среднегодовых значений рыночной цены на золото за ряд лет характеризуется следующими показателями (Лондон, долл. США/унц.; 1 унц. = 31,10348 г):
Кроме золота, россыпные месторождения ныне продолжают поставлять промышленности большое количество дефицитного минерального сырья, в частности платины, касситерита, алмазов, ильменита, рутила, тантала, шеелита, циркона, янтаря и других ценных промпродуктов.
Разрабатывающие россыпные месторождения горные предприятия — прииски по своей организационной, производственной и хозяйственной структуре во многом отличаются от добывающих предприятий других отраслей горной промышленности. В частности, приисковой деятельностью охватываются обширные пространства преимущественно удаленных, труднодоступных и экономически мало освоенных районов нашей страны со сложными природно-климатическими условиями и характерной для них высокой степенью распространения многолетней мерзлоты, что существенно влияет на себестоимость основной продукции.
Кроме того, указанная специфика обуславливает необходимость ведения приисками по существу «натурального» хозяйствования, при котором, наряду с добывающими, промывочно-обогатительными и эксплуатационно-разведочными подразделениями, в их состав обычно входят объекты собственной энергетики, транспорта, связи, ремонтно-механической и социальнобытовой сферы, что приводит к значительному удорожанию общих затрат на разработку. Вместе с тем, на прииске, как правило, зачастую задействуются несколько (до 5-10 и более) добычных участков (объектов), осуществляющих разработку россыпей различными способами (открытым, подводным, подземным), причем нередко эти объекты рассредоточены на значительном (до 100 км и более удалении друг от друга и от центральной приисковой базы (стана), что создает дополнительные трудности в обеспечении их экономически выгодного освоения.
В советский период золотопромышленная отрасль относилась к числу стратегически важных и пользовалась особым попечительством государства. Большое внимание при этом уделялось обеспечению ее предпри-ятий необходимыми финансовыми и материальнотехническими ресурсами, оснащению современным горно-транспортным и промывочно-обогатительным оборудованием отечественного и зарубежного производства, разработке и внедрению в производство новых высокопроизводительных, экономически целесообразных и экологически безопасных технологий. Кроме того, к числу важных элементов государственной поддержки этой отрасли следует также отнести следующее.
Пополнение сырьевой базы россыпного золота, впрочем, как и рудного, осуществлялось преимущественно за счет операционной разведки и утвержденные в установленном порядке запасы передавались бесплатно добывающему предприятию для их промышленного освоения. Возможные при этом риски (от неотхода содержания и др.) компенсировались государством урегулированием заданного предприятию плана (задания) по добыче золота.
Горные отводы и необходимые земельные угодья (под подсобные хозяйства, покосы, лесосеки и др.) выделялись золотодобывающим предприятиям безвозмездно, а также они освобождались от взимания практически всех налогов и сборов, в том числе от попенной оплаты. Вместе с тем, для рабочих и ИТР этой отрасли устанавливались повышенные тарифные сетки и должностные оклады, а также предоставлялось бесплатное жилье и некоторые другие льготы.
Особым попечительством правительственных структур пользовался старательский сектор по добыче золота и платины, который с первых послереволюционных лет был наделен широким спектром стимулирующих производственных льгот, а сами старатели — социально бытовыми преимуществами, в частности были освобождены от взимания подоходного налога и иных сборов по месту постоянного местожительства. Благодаря этим мерам, старательский сектор постоянно обеспечивал поставку в Госфонд до 50 % всего объема золота и россыпной платины, добываемых из недр страны.
К сожалению, в первые годы функционирования суверенной России в ее властные структуры проникли отрешенные от жизненной действительности либеральные «младореформаторы» из среды, как это было метко подмечено общественностью, «лаборантов и младших научных сотрудников», а также окружившие их жуликоватые «консультанты из штатов». В результате их непредсказуемых решений страна оказалась в водовороте неуправляемых разрушительных преобразований, приведших к развалу мощнейшего государственного промышленного потенциала, в том числе золотодобывающей отрасли и ее составной части — старательского сектора.
Говоря о современной форме организации былых артелей старателей, следует отметить, что к середине 90-х годов XX столетия, после многолетней продуктивной деятельности, внесшей значительный вклад в укрепление экономического могущества российской Державы, их особый статус, льготы и преимущества были бездумно упразднены, а сами артели превращены в обычные производственные кооперативы (ПК), каковыми являются, например, пошивочные, металлоремонтные иные многочисленные предпринимательские структуры. Все это говорит о том, что эффективно действовавшая организационная основа функционирования артелей старателей росчерком пера «младореформаторов» была уничтожена и теперь среди множества субъектов добычи золота лишь некоторые из числа бывших крупных артелей, возглавлявшихся настоящими патриотами старательского движения, сохраняют в наименовании своих ПК и ООО гордо звучащее «Артель старателей...», в частности «Витим» (Иркутская обл.), «Восток» (Хабаровский край), «Западная» и « «Селигдар» (Якутия), «Чукотка» и «Горняк» (Чукотский АО) и ряд других.
Ныне в условиях современных рыночных отношений в золотопромышленности России действуют множество разрозненных, преимущественно мелких субъектов добычи различной организационной структуры и форм собственности (табл. 12), значительная часть из которых практически не обладает должным уровнем оснащенности, квалификации технического персонала и не в состоянии, в том числе по финансовым соображениям, применять на горных работах новейшую технику и прогрессивные технологии. Производственная деятельность большинства из этих предприятий характеризуется невысоким техническим уровнем ведения горно-эксплуатационных работ и небольшим объемом добычи золота. Например, в 2007 г. на «золотой ниве» России действовало 461 добывающее предприятие, которыми было суммарно извлечено из руд и россыпей 144,8 т золота. Из этого количества 30 (6,5 %) крупных предприятий производственной мощностью более 1 т золота в год извлекли из руд и россыпей 96,6 т (66,7 %) этого металла, в то время как 300 (65,1 %) мелких предприятий с объемом добычи менее 100 кг лишь 9,2 т (6,4 %).
Таблица 12
Количество предприятий, их организационная структура и объем добычи золота из руд и россыпей в Российской Федерации за ряд лет
*Производственные кооперативы (ПК) и артели старателей (А/С).
В табл. 13 приведены данные об изменениях структуры производственных мощностей предприятий золотодобывающей промышленности России в период 2002-2007 гг.
Анализируя общее состояние золотопромышленного комплекса, следует особо подчеркнуть, что в 90-е годы XX столетия, за исключением двух завершающих его лет, являлись для этой важной отрасли самыми сложными и разорительными за всю историю его развития и хозяйственного функционирования. Такая ситуация сложилась, главным образом, в результате безапелляционного стремления федеральных властей к ускоренному разгосударствлению и приватизации промышленных предприятий, обусловивших утрату централизации управления и последовавший развал и дробление действовавших до того крупных производственных объединений с образованием на их базе множества мелких, разрозненных и «самостийно» хозяйствующих предпринимательских структур различных форм собственности (см. табл. 12). По этой причине лишь благодаря традиций и инициативе трудовых коллективов, а также их упорства в борьбе за собственное выживание в 2007 г. в составе «золотого цеха» России продолжали работать всего 8 небольших по мощности предприятий государственного сектора с мизерным (0,4 % — 529 кг) удельным весом в общей добыче золота в стране (см. табл. 12).
В 2007 г. из действовавших в России 461 золотодобывающих субъектов 57 (12,4 %) осуществляли разработку рудных залежей подземным и открытым способом, обеспечив при этом добычу 85,7 т (59,2 %) золота из 144,8 т, суммарно извлеченных из собственных золотоносных руд и россыпей.
Таблица 13
Динамика изменения структуры производственных мощностей предприятий золотодобывающей промышленности России за ряд лет
По технологии горных работ процесс разработки золотоносных залежей не имеет принципиальных отличий от разработки других рудных месторождений полезных ископаемых и осуществляется строго в соответствии с установленными правилами технической эксплуатации. К отдельным особенностям этой разработки относится ее завершающая стадия, связанная с обогащением добытых руд и извлечением золота, при которых используются специальные гидрометаллургические технологии, включая кучное и чановое выщелачивание, порядок проведения и принципиальные схемы которых являются темой для отдельного рассмотрения.
Что касается разработки россыпных месторождений, которую в 2007 г. вели 404 (87,6 %) субъекта добычи, давшие 59,1 т (40,8 %) золота, то осуществляемые при этом горные работы могут проводиться разнообразными способами и приемами. Порядок производства отдельных видов этих работ и всей их совокупности определяют организационные формы промышленного освоения россыпи. Поэтому в каждом отдельном случае он должен обеспечивать на всех стадиях производственного процесса наиболее производительную и эффективную затрату труда и материальных ресурсов при соблюдении безопасности работ, достижении высокой степени извлечения полезных компонентов, полноты и рационального использования природных ресурсов.
Основным отличительным признаком главнейшей разновидности принятой формы организации промышленного освоения россыпи является способ разработки, который определяется применяемой механизацией для основных процессов добычи полезного ископаемого, т.е. видом основных горных машин, используемых для выемки и транспортирования песков, и технологическими особенностями, присущими этим машинам. При каждом способе разработки процесс добычи полезного ископаемого в зависимости от условий может иметь различные организационные формы. Разработка россыпи включает совокупность определенных видов работ со специфическими и независимыми для каждого вида приемами их выполнения. Эти работы осуществляются в определенной последовательности, характеризующей стадии разработки россыпи. Весь комплекс работ, охватываемый понятием «разработка россыпи», включает предварительные работы (осушение или обводнение), работы по вскрытию (вскрытие), подготовительные работы (подготовка) и добычные работы (добыча).
Предварительные работы включают комплекс работ, связанных и осушением россыпи (при скрепернобульдозерном, экскаваторном, гидромеханизированном и подземном способах разработки) либо ее обводнением (при дражном способе разработки), которые осуществляются на россыпи, прежде чем приступить к ее вскрытию. При этом величина опережения этих работ устанавливается проектом. Как правило, финансирование предварительных работ должно осуществляться за счет капитальных затрат и предусматриваться сводным сметным расчетом стоимости строительства прииска.
Работы по вскрытию включают совокупность работ, проводимых с целью создания доступа к горизонту залежи, т.е. обеспечения непосредственной транспортной связи этого горизонта с поверхностью, и размещения здесь в рабочем состоянии расчетного числа горных машин. Благодаря осуществлению этих работ становится возможным выполнение подготовительных работ, а если последние отсутствуют, то возможно выполнение сразу добычных работ.
Под вскрытыми понимаются запасы, на которых проведено осушение (обводнение), размещены в рабочем состоянии горные машины и разработка которых будет осуществляться с использованием проведенных выработок и созданных сооружений для поддержания транспортной связи с поверхностью и обеспечения подхода машин к промышленной залежи.
Вскрытие в основном состоит из проведения открытых и подземных горных выработок или строительства специальных сооружений (выносных канав, котлованов, выездов, траншей, плотин, насыпей, штолен, шахтных стволов и др.). Эти работы выполняются с установленным в проекте опережением и финансируются по статье капитальных затрат. В отдельных случаях, когда условия залегания россыпи обеспечивают возможность последовательного вскрытия отдельных участков в процессе очистной выемки песков, их финансируют за счет эксплуатационных затрат, если срок строительства и существования этих выработок и сооружений менее трех лет и если после завершения отработки участка не остаются горные сооружения, которые могут быть использованы в дальнейшем.
Подготовительные работы охватывают комплекс работ между стадиями вскрытия и добычи. К ним относятся очистка поверхности россыпи от леса и кустарника, предохранение промышленных площадей полигона от сезонного промерзания, оттаивание многолетне- и сезонно-мерзлых пород (если оно производится с опережением свыше трех месяцев до начала добычных работ), вскрыша пустых пород (торфов) и размещение их в отвалы. В отдельных случаях к этим работам относятся также осветление промышленных вод (стоков) и восстановление земельных угодий, нарушенных горными работами. Опережение подготовительных работ должно обеспечивать независимую и бесперебойную работу по добыче песков. Этот срок устанавливается проектом, а в общем случае принимается равным одному году.
Подготовленными считаются запасы россыпи, расположенные на участках, где проведены подготовительные работы и обеспечен доступ к залежи применяемым горным машинам.
Подготовительные работы финансируются за счет эксплуатационных затрат со списанием их на добычу полезного ископаемого из подготовленных участков.
Добычные работы — это наиболее обширный вид работ, начиная от выемки песков и кончая размещением хвостов промывки в отвалы. К добычным относятся работы по рыхлению песков, нарезные, очистные и вспомогательные работы, транспортирование песков, промывка и удаление хвостов в отвалы. В результате добычных работ прииск получает шлиховой металл (золото, платину), ценные кристаллы (алмазы, оптический кварц, янтарь) или концентрат (при добыче олова, вольфрама, титана и др.). Финансирование этих работ осуществляется за счет эксплуатационных затрат со списанием их на добычные работы.
Особое место в комплексе добычных работ занимает промывка песков. Извлечение полезного компонента из добытых продуктивных пород осуществляется последовательным проведением ряда специальных технологических операций, тесно связанных между собой и в совокупности составляющих единый процесс, называемый обогащением песков, который позволяет выделить из смеси твердый минеральных зерен ценные компоненты.
В современной практике разработки россыпей обогащение добытых песков осуществляют с использованием широкой гаммы конструктивно разнообразных гравитационных золото-промывочных устройств от гидровашгердного и прямоточно-шлюзового типа до сравнительно сложных высокопроизводительных бочечно-скруберных, переставных промывочных приборов (рис. 20), обеспечивающих относительно высокую степень извлечения зерен золота крупностью более 0,25-0,15 мм.
Основными операциями, входящими в процесс обогащения песков, являются дезинтеграция (разрыхление смеси слабо связанных между собой минеральных зерен без нарушения их целостности), классификация (разделение минеральных зерен на две или несколько более относительно однородных по крупности фракций), грохочение (классификация минеральных зерен различных размеров на решетах, ситах, перфорированных листах, в дезинтеграционных бочках, скрубберах и др.), перечистка (повышение содержания полезного компонента или снижение вредных примесей в концентрате или шлиховом комплексе), доводка (доведение содержания полезного компонента до шлихового металла или вредных примесей в концентрате до требуемых кондиций).
Рис. 20. Общий вид современных золотопромывочных приборов: 1 — бочечно-шлюзовой обогатительный комплекс ТОК-200 с поворотным консольным отвалообразователем; 2 — доставка в его приемный бункер золотоносных песков большегрузными автосамосвалами; 3 — промывочный шлюзовой конвейерноскрубберный переставной прибор ПКС-1200; 4 — гидроэлеваторный бочечно-шлюзовой промывочный прибор с консольным отвалообразователем ПГБ-I-1000
От качества процесса обогащения и соответствия применяемой технологии промывки составу песков и гранулометрии металла разрабатываемой россыпи во многом зависит не только полнота и количество извлечения ценного компонента, но и уровень затрат на его проведение, что требует от обогатительной службы постоянного надзора за организацией, режимами и строгим соблюдением регламента этого процесса.
Выбор наиболее эффективного способа разработки осуществляется, как правило, на базе техникоэкономического сравнения возможных вариантов с отбором наиболее целесообразного из них.
В современных рыночных отношениях наибольшее значение для решения вопроса о возможности вовлечения в разработку того или иного месторождения приобретает размер чистой прибыли, которая может быть получена субъектом добычи в процессе хозяйственного освоения конкретной россыпи.
В общем случае размер прибыли (П, руб.) определяется разностью между выручкой от реализации по рыночным ценам полученной продукции (Sp) и суммой затрат на производство этой продукции (Sп), т.е. прибыльная работа будет обеспечена при Sp > Sп, а в случае Sp < Sп — убыточная и при Sp = Sп — безубыточная.
Предварительную оценку размера чистой прибыли, которая может быть извлечена субъектом добычи в процессе разработки золотоносной россыпи, возможно осуществить расчетом по формуле:
где Мн — плановое (ожидаемое, фактическое) количество намыва золота при добыче предусмотренного планом объема продуктивной горной массы в блоке промышленных запасов, г; Цр — рыночная расчетная (продажная) цена 1 г. золота, руб./г; Зо — финансовые затраты (себестоимость), необходимые для обеспечения добычи 1 г золота, руб./г; Но — сумма налогов (сборов), уплачиваемая в период проведения добывочных работ, руб.; Сср — среднее содержание золота в разрабатываемом блоке промышленных запасов, г/м3; Qп — объем продуктивной горной массы (добытой, предусмотренной планом) в блоке (контуре) промышленных запасов, м3; μ — намывочный коэффициент, зависящий от детальности разведки, качества (точности) расчета геологических и промышленных запасов, а также соблюдения режимов предусмотренной проектом технологии добычи и промывки продуктивных пород (песков).
В практике этот коэффициент колеблется в пределах μ= 0,8-1,2; для вновь вовлекаемых в разработку россыпей μ=1, а для россыпей (участков), аналогичных по условиям залегания и составу уже разработанным, устанавливается, исходя из соотношения:
где Мп — количество металла в блоке (контуре) промышленных запасов, подлежащих разработке, г; Сн — среднее содержание металла по намыву (по кассовому учету прииска), г/м3.
В настоящее время в 30 регионах России, обладающих запасами «желтого» металла, осуществляются горно-эксплуатационные работы на золото, причем 10 крупнейших из них, с объемом добычи золота более трех тонн в год, обеспечивают свыше 95 % общероссийского уровня извлечения этого металла из недр (табл. 14).
Рассматривая последнее десятилетие XX в., являвшееся первым в истории самостоятельного функционирования суверенной России, следует особо отметить, что этот период, за исключением двух его завершающих лет, являлся для отечественной золотопромышленной отрасли самым сложным в ее развитии и хозяйственном функционировании.
Помимо утраты централизации управления, контроля и последовавшего дробления действовавших до того крупных государственных предприятий с образованием на их базе в процессе приватизации множества мелких, разрозненных и «самостийно» действующих предпринимательских структур, как отмечалось выше, крайне отрицательное влияние на производственную деятельность этой стратегически важной отрасли оказывала также непредсказуемая обстановка, сложившаяся в последний период, особенно в 1998-2000 гг., на рынках золота, когда цены на этот металл снижались до небывало низкого за последние 5 лет уровня (с 12,349 в 1995 г. до 8,975 долл./г в 2000 г.), вследствие чего горноэксплуатационные работы в России осуществлялись на грани рентабельности.
В результате указанных и ряда других причин объем общего производства и добычи золота в стране неудержимо падали, сократившись, в частности, в 1998 г., по отношению к достигнутому в 1991 г. уровню (соответственно 168,1 и 133,7 т) на 53,5 (на 31,85 %) и 27,5 т (на 20,6 %).
Таблица 14
Динамика добычи золота в ведущих (более 3-х тонн в год) золотопромышленных регионах России и их рейтинговое положение за ряд лет
Пpoдолжeние табл. 14
Окончание табл. 14
Продолжительный спад производства золота вызвал определенную озабоченность Правительства России, в связи с чем им был принят ряд целевых решений, связанных с укреплением золотопромышленного комплекса, стабилизацией и наращиванием добычи «желтого» металла в стране. Практическая реализация этих решений позволила в короткий срок заметно увеличить производство золота, объем которого в 2001 г. превысил уровень 1998 г. (114,6 т) на 39,9 т (154,5 т) и по собственно добыче из руд и россыпей (105,8 т) на 35,6 т (141,4 т), а в 2004 г., соответственно, — на 59,5 т (на 34,2 %) и на 53,1 и (на 33,4 %), что являлось наивысшим достижением золотопромыслового комплекса страны за весь предшествующий период функционирования суверенной России, включая 2007 г. (табл. 15).
Однако 2005 г., несмотря на прогрессивный рост рыночных цен на золото, которые в 2006-2007 гг. приблизились к 30 долл. США за 1 г этого металла, вновь наметилась тенденция к снижению объема добычи россыпного золота (см. табл. 9), уровень которой в 2007 г. (52,1 т) сократился на 10,3 т, против достигнутого в 2005 г. (62,4 т).
Одной из основных причин снижения уровня добычи россыпного золота является сравнительно низкая рентабельность разработки россыпей, которая проводится, главным образом, открытыми горными работами с преимущественным использованием землеройно-транспортной техники, оснащенной дизельными и бензиновыми двигателями, потребляющими в условии разработки тяжелых грунтов (пород) значительное количество горюче-смазочных материалов (ГСМ). В советское время эти материалы не являлись дефицитными и реализовывались по низким, практически «копеечным» ценам, составляя в расчетных калькуляциях себестоимости основной продукции (грамма золота, кубометра горной массы) незначительный удельный вес, что служило существенным стимулом в развитии горных работ на золото.
Таблица 15
Динамика производства золота в России за 1991-2007 гг. (в тоннах)
Окончание табл. 15
В современной России богатство недр, ранее являвшиеся всенародным достоянием, перешли в процессе приватизации в ведение различных акционерных и частных предпринимательских структур, что в условиях «дикого рынка» привело к непомерному росту внутренних цен, в частности на ГСМ, которые, например, на бензин и солярку вышли на уровень цен в США. Поэтому среди золотодобытчиков крайнего северо-востока стало бытовать мнение, что выгоднее приобретать солярку и бензин на Аляске, где цены на эти ГСМ аналогичны и даже ниже российских, а качество этой продукции значительно выше.
В данной ситуации властным структурам России, входящей ныне в число лидеров мировой нефтедобычи, следовало бы директивно устанавливать внутренние цены на ГСМ для российских потребителей на минимально возможном уровне, как это делается в зарубежных нефтедобывающих странах, что незамедлительно окажет положительное влияние на развитие всех производственно-хозяйственных сфер нашей страны. Что касается добычи россыпного золота, есть основания утверждать, что без существенного снижения цен на ГСМ уровень ее будет неуклонно снижаться, и говорить о возможности наращивания этой добычи практически нет предпосылок.
<< Назад Вперёд>>
