Усть-Сысольская городская дума в годы Революции и Гражданской войны (1917-1919 гг.)

Первоначально статья опубликована в сборнике "Музеи и краеведение. Труды национального музея республики Коми" (Сыктывкар: Изд-во Сыктывкарского ун-та, 2001. С. 244-249)

----

Деятельность городских органов самоуправления в Коми крае в годы революции и гражданской войны ранее не изучалась. Настоящая статья впервые дает картину деятельности Усть-Сысольской Городской Думы в последний период ее существования. В 1917 г. состоялось 20 заседаний Усть-Сысольской Городской Думы, посвященных различным социально-политическим и хозяйственным проблемам города, уезда и страны.

Начало Великой Российской революции - Февральский переворот 1917 г. и отклики на него в Усть-Сысольске хорошо показаны в воспоминаниях бывшего эсера Н. Лодыгина: «19 марта около полудня исправник получил телеграмму об отречении императора. Исправник побежал в земскую управу, где заседала особая комиссия из высших чинов по приемке армейских сапог. Исправник доверил телеграмму воинскому начальнику... Между чиновниками произошел страшнейший переполох, и всеми ими овладело любопытство. Исправник огласил текст: «Из Вологды Усть-Сысольскому уездному исправнику. Император арестован и отказался от престола. Образовано Временное революционное правительство. Я подчинился последнему и сдал губернию выбранному народом Комиссару. Порядок в Петрограде полнейший, посему предлагаю к оружию не прибегать. Бывший губернатор». Чиновники ужасно растерялись, решили телеграмму не разглашать. На следующий день один из земских служащих «пропал». Всю ночь ходил он по Нижнему Концу города, созывал какие-то собрания, а затем явился к зампред управы и потребовал от последнего передачи кассы в руки революционного народа»1.

7 (20) марта 1917 г. состоялось чрезвычайное заседание Городской Думы под председательством городского головы А.Е.Суханова, посвященное обсуждению событий в стране. Присутствовало 17 гласных Думы, на собрание были приглашены также зам. председателя уездной Земской управы А.А. Попов, протоиерей А.С. Малевинский, воинский начальник подполковник С.Д. Колпаков и уездный исправник А.Л. Дядик. А.Е. Суханов зачитал собравшимся телеграмму из Вологды об отречении императора от власти и создании в стране Временного правительства. После этого собранию был задан риторический вопрос: «...подчиняется ли Городская Дума новому правительству. Возражений ни от кого из присутствующих не последовало, и Городская Дума единодушно присоединилась к новому народному правительству»2. Подполковник С.Д.Колпаков сообщил Думе, что им на всякий случай поставлены посты в городе - при казначействе, винном складе и на почте. По предложению гласного Н.И. Забоева Дума выразила подполковнику благодарность за принятые меры по охране города. А.Е. Суханов предложил временно ввести в городе ночные караулы, что и было принято единогласно. В час дня Дума закончила свою работу.

Присяга на верность Временному правительству России была дана Усть-Сысольской Городской Думой 21 марта 1917г. (присутствовало 16 гласных).

На чрезвычайном заседании Думы 6 мая 1917г. (помимо гласных на заседании присутствовал пред. Земской управы Н.А. Бронников) обсуждался вопрос о выборах в Городскую Думу согласно нового положения Временного правительства. Для избирательной комиссии гласные выделили кредит в сумме 1000 руб.

12 июня (по другим источникам, 23 июля) 1917 г. впервые в истории Усть-Сысольска состоялись демократические («на началах всенародного голосования... в порядке Временных Правил, утвержденных 15 апреля 1917 г.») выборы в орган городского самоуправления - Городскую Думу. Из 2416 избирателей (841 мужчин, 1575 женщин), достигших 20 лет на момент выборов, на выборы явились 1520 чел., 63 избирательные записки были признаны недействительными. В новую Думу сроком на полтора года (до января 1919 г.) были избраны 29 гласных, представлявших пять общественно-политических группировок города: торгово-промышленные организации (гласные В.П. Комлин, Н.И. Забоев, И.П. Комлин), организацию учащих г. Усть-Сысольска (Г.Г. Кассандров, Э.А. Смолковский, П.П. Ползунов, М.И. Тентюкова), группу домовладельцев г. Усть-Сысольска (А.Е. Суханов, А.С. Малевинский), группу граждан (бывших мещан) г. Усть-Сысольска (В.И. Коданев - мл., B.C. Сорвачев, И.П. Лыткин, М.Г. Сидоров, В.А. Прокопьев, И.В. Фролов, И.Д. Заболоцкий, А.К. Титов, П.И. Шешуков, И.Е. Кузнецов, Ф.Ф. Надеев, А.С. Фролов, А.И. Лыткин, М.Д. Сорвачев, П.Ф. Осипов, П.А. Елькин), комитет «Общества обновления местной жизни крестьянского и трудового населения Усть-Сысольского уезда» (В.Ф. Попов, С.О. Латкин, Е.Ф. Бежева, Г.Н. Нестеров). О том, что в состав Усть-Сысольской Городской Думы впервые попали две женщины, сообщили все вологодские губернские газеты3. На пост председателя новой Думы выдвинули шесть кандидатур - В.Ф. Попова, Г.Г. Кассандрова, Э.А. Смолковского, Н.И. Забоева, С.О. Латкина и И. Д. Заболоцкого. В ходе выборов победила кандидатура В.Ф. Попова; городским головой по-прежнему остался А.Е. Суханов. Организационное собрание новой Думы состоялось 2 августа 1917 г. В Петроград гласные отправили телеграмму: «Усть- Сысольская Зырянская Городская Дума, выбранная всенародным голосованием, в первом своем заседании в августе единогласно постановила выразить полное доверие коалиционному Временному правительству и в лицах Министра-Председателя Керенского и Министра Внутренних Дел Авксентьева приветствовать твердое решение их со всей полнотой власти вести страну на путь борьбы с внешним врагом и с внутренней разрухой на счастье Свободной России»4.

Усть-Сысольск, начало 20 в.
Усть-Сысольск, начало 20 в.


Таким образом, впервые в истории Усть-Сысольска состоялись демократические выборы в городское самоуправление.

Дальнейшее развитие революции - Октябрьский переворот 1917г. Дума восприняла резко негативно. На своих заседаниях 29 октября и 14 ноября гласные по инициативе В.Ф. Попова выразили «глубоко продуманное негодование» в связи с захватом власти большевиками, признали необходимым создание общегубернского отделения Комитета Спасения Родины и Революции. В адрес Петроградской и Московской Дум была отправлена телеграмма: «Усть-Сысольская Городская Дума, возмущенная насилием большевистского правительства, издавшего декрет о роспуске законно избранной всенародным голосованием столичной Думы, постановила выразить сочувствие и пожелание успехов в борьбе за право и порядок»5.

В декабре 1917 г. резко обострились все социально-политические противоречия в Усть-Сысольске. В связи с отсутствием продовольствия возникший городской Совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов провел серию обысков припасов первой необходимости и товаров у купцов, опечатал магазины. 11 декабря Городская Дума признала необходимым создание в городе «народно-охранной дружины» для защиты городской и частной собственности от посягательств большевиствующих элементов6.

В 1918 г. состоялось 8 заседаний Городской Думы, из них четыре - нового состава.
11 января 1918 г. группа граждан пригородных слободок Усть-Сысольска (примерно 150 чел.) собралась на митинг и устроила стихийные перевыборы Городской Думы и городского головы. Были избраны 24 новых гласных Думы. Руководили самочинными выборами И.С. Юрьев и члены городского Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. В поддержку новых гласных Думы были собраны подписи 600 граждан города.

13 января 1918 г. состоялось чрезвычайное заседание Городской Думы, целиком посвященное обсуждению текущих событий в городе, на заседании присутствовали председатель Думы В.Ф. Попов, городской голова А.Е. Суханов и 16 гласных. Кроме них, прибыли уездный комиссар Временного правительства Н.И. Митюшев и представители силовых ведомств - начальник гарнизона Л.И. Новлянский, начальник уездной милиции М.М. Кипровский, начальник городской милиции И.И. Евтушенко. На заседание были приглашены также депутаты Земского собрания (в том числе A.M. Мартюшев), члены уездной Земской управы (в том числе ее председатель С.О. Латкин), уездной Земельной управы, уездной Продовольственной управы и Совета крестьянских депутатов (в числе последних была, в частности, М.Д. Кузьбожева). Впервые на заседание Думы были допущены представители городского Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов И.С. Юрьев, И.П. Кузнецов, В.А. Малыгин и М.И. Молодцов.

Заседание открыл В.Ф. Попов, с негодованием поведав собравшимся о продолжающихся самочинных обысках по городу товаров и продуктов, а также о попытке «перевыборов Городской Думы». С.О. Латкин выступил с резкой речью о непризнании советских органов власти в городе. Началась перепалка между депутатами Думы и присутствующими членами городского Совета. И.С. Юрьев предъявил гласным подписные листы усть-сысольцев, одобривших перевыборы Думы. Городской голова А.Е. Суханов, узнав о выборах нового городского головы, сложил с себя обязанности и подал в отставку. Собрание «встало», как написано в документе, и попросило городского голову остаться на должности. Суханов согласился остаться до очередного январского собрания. Гласный Г.Г. Кассандров призвал собравшихся «не доводить конфликт между Думой и Горсоветом до резких выступлений и насилий, как это наблюдается во многих городах»7. Кассандров предложил провести в городе референдум жителей об отношении к Думе и Совету. Заседание окончилось ничем, поскольку И.С. Юрьев и другие представители Совета ушли, заявив, что вопрос о референдуме они будут обсуждать отдельно у себя в Совете 14 января 1918 г.

Уже после образования уездных органов советской власти Дума продолжала работу. 22 января 1918г. состоялось очередное ее заседание, посвященное в основном взаимоотношениям между созданным уездисполкомом и Городской Думой. Было принято решение организовать в городе «всенародный референдум посредством опроса городских избирателей для выяснения вопроса: признают ли они необходимым перевыборы нынешнего состава гласных Городской Думы»7. В заключение заседания председатель Думы В.Ф. Попов подал в отставку «в силу переутомления и сложившихся обстоятельств», а городской голова А.Е. Суханов взял отпуск по болезни.

30 января 1918 г. Городская Дума вновь решала вопрос о «референдуме» (заседание вел зам. пред. Думы Г.Г. Кассандров). На заседании присутствовали с правом голоса представители уездисполкома И.С. Юрьев и С.П. Малыгин. Дума решила провести «референдум» в городе «путем подачи записок следующего текста: Голосую за избрание новой думы или Голосую за старую думу», в «референдуме» могли участвовать все граждане города с 18 лет8. В конце заседания гласный П.П.Ползунов ознакомил собравшихся с результатами своей поездки в Москву на Всероссийский съезд представителей земств и городов в поддержку Учредительного собрания. Большевики не разрешили проведение подобного форума, и Ползунов принял участие в целой серии частных московских совещаний 11-15 января, о чем и поведал собравшимся.

23-24 февраля (по нов. ст.) 1918 г. в Усть-Сысольске состоялись перевыборы Городской Думы. Было выбрано 24 новых гласных, из старого состава в Думу попали только двое (И.В. Фролов, И.Д. Заболоцкий). Первое заседание новой Думы открылось 25 февраля 1918 г. На заседании присутствовал временный комиссар Усть-Сысольского городского управления, левый эсер Н.П. Багин. Состоялись выборы председателя Думы и городского головы. Председателем стал А.В. Трубачев. На должность городского головы были выдвинуты кандидатуры Е.В. Коданева и Х.Ф. Кудинова, победил Коданев. В конце заседания был заслушан приговор граждан 6 десяты о замене гласного И.В. Фролова, «т.к. он был в прежнем составе Думы». Вместо Фролова в Думу был кооптирован И. П. Клыков. 26 февраля комиссия гласных новой Думы принимала кассу старой городской управы, в которой оказалось, например, 751 руб.40 коп. «городского благотворительного капитала», 7575 руб.86 коп. «запасного городского капитала», 3820 руб. 45 коп. «богадельного капитала» и т.д.9.

2 марта 1918 г. состоялось очередное заседание новой Думы, на котором гласные обсуждали многочисленные вопросы городского хозяйства. На заседании была зачитана телеграмма уездисполкома о необходимости решать все вопросы, имеющие «общественное значение», только в соответствующих комиссариатах уездного Совдепа. Под конец заседания гласные постановили впредь заседать не по будним дням, а исключительно по воскресеньям или по праздникам.

Последнее заседание Усть-Сысольской Городской Думы прошло 10 марта 1918 г. В мае 1918г. Дума была официально закрыта.

В годы гражданской войны, когда белогвардейцы захватили Усть-Сысольск, Дума была на короткое время восстановлена. Общегородское собрание по выборам в уездное земство и Городскую Думу состоялось 18 ноября 1919 г. Присутствовало около 500 избирателей. Председателем собрания являлся Н.А.Суханов. Председателем Временной Усть-Сысольской уездной Земской управы был избран Венедикт Тентюков. В состав уездной управы избрали Н.А. Суханова (зам. председателя), В.П. Титова, Н.А. Забоева, Г.Д. Оплеснина, А.И. Безсонова, З.Д. Следникова, В.П. Кудинова, В.А. Прокопьева и др. Председателем Городской Думы стал П.А. Забоев, городским головой - И.П. Лыткин. Состав гласных Думы решено было не избирать - все, то были выбраны в Думу последнего созыва, согласились работать в новых условиях. В течение двух недель Городская Дума функционировала: работали продовольственный, лесной и другие отделы.

Разгром белых привел к окончательной ликвидации дореволюционных органов городского управления. Усть-Сысольская городская Дума прекратила существование.
Работа подготовлена при поддержке гранта РГНФ №01-01-66006а/С.



1. «Югыд туй», 12 марта 1926 г.
2. Государственный архив Вологодской области, Ф.788, Оп. 1, Д.56, Л.83.
3. «Северное эхо», 20 августа 1917 г.
4. НАРК, Ф. 120, on. 1, Д. 125, Л.60.
5. Там же, Д. 1272, Л. 11.
6. Там же, Оп.З, Д. 125, л. 124-125.
7. Там же, Д. 127, Л. 19.
8. Там же, Л.29об.
9. Там же, Л.48.


Просмотров: 4848

Источник: Музеи и краеведение. Труды национального музея республики Коми. Сыктывкар: Изд-во Сыктывкарского ун-та, 2001. С. 244-249



statehistory.ru в ЖЖ:
Комментарии | всего 0
Внимание: комментарии, содержащие мат, а также оскорбления по национальному, религиозному и иным признакам, будут удаляться.
Комментарий:
X